居民增收再迎利好 “扩中”方案有望加快出炉

2021-01-14 15:05

  近期围绕扩大中等收入群体的政策信号密集释放。《经济参考报》记者从相关部门和权威专家处获悉,扩大中等收入群体的实施方案正在抓紧研究制定,有望加快出炉。同时,一些地方将扩大中等收入群体作为下一步经济和民生工作重点,谋划新一轮促进城乡居民收入合理增长的实施意见,启动实施中等收入群体倍增计划等。

  业内指出,“扩中”将是一个系统性方案,调整产业结构、提升人力资本水平、优化收入分配结构、完善社保制度是重要发力点。下一步,将落实针对中低收入群体的减税降负政策、就业创业支持政策、技能提升政策以及居民增收措施;与此同时,完善社保制度,加快教育、医疗和养老等方面的改革,通过减负稳定广大中等收入群体。

  随着我国经济发展和居民收入水平的提高,我国中等收入群体比重逐渐提高。2018年我国中等收入群体规模已达4.1亿,相当于当年美国总人口的1.25倍。

  国务院发展研究中心原副主任王一鸣指出,推动内循环应加快收入分配制度改革释放内需潜力,建议以促进低收入者进入中等收入群体为主战场,以提高人力资本和劳动生产率为主攻方向,争取用15年时间实现中等收入群体翻番,由现在的4亿人扩大到8亿人。在中国国际经济交流中心副理事长韩永文看来,“十四五”期间,若中等收入群体占总人口比重由目前的29%上升到40%左右,会对扩大消费市场、提高潜在经济增长率形成极大推动。

  近期,围绕扩大中等收入群体的政策信号密集释放。“十四五”规划建议提出,“完善工资制度,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体”,并在2035年远景目标中强调“人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大”。中央经济工作会议提出,扩大消费最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕。

  国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉

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