香港访谈—启明新闻12月3日济南电（启明新闻记者 刘付海）10月11日，济南市全市民营经济发展大会召开，会上印发《关于开展“遍访民企”服务活动的实施方案》。利用两个月的时间，济南市级领导带头，市直部门、区县、镇街各级干部全覆盖，将遍访全市所有105万个民营市场主体(个体工商户和私营企业)，为企业发展当好“金牌店小二”，进一步打造“金牌”营商环境。
济南市历下区迅速行动，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，由历下区民营经济局牵头，成立区级“遍访民企”工作专班，部署开展“遍访民企”服务活动。历下区按照“两个全覆盖”的要求，摸实情、送温暖、听意见、解难题、强本领，着力破解制约民营经济发展的突出矛盾和问题，进一步打造历下“金牌”营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系，凝聚起推动民营经济高质量发展的强大合力，为加快建设“大强美富通”现代化国际大都市作出新的更大贡献。
点击添加图片描述（最多60个字）一个月走访7万余家
“访”出历下速度
“从核名到拿到营业执照，只用了三天时间，没想到这么快。”说起注册公司的便捷，拉加代尔(山东)分公司负责人连连称赞历下办事效率高。“我们公司每年的营业收入在5到6亿，在历下区这么好的环境下，我们也将继续扩大企业规模，明年销售收入争取增长至10到20亿。”
拉加代尔(山东)分公司位于历下区姚家街道辖区，这次“遍访民企”活动，姚家街道工作人员通过与公司负责人座谈，了解到公司为拓展业务想尽快注册一家公司。“当天我们就与历下审批服务局取得联系，并告知企业注册流程、准备资料和注意事项。”姚家街道经济发展服务中心科长李峰告诉记者，工作人员牺牲掉周六休息时间陪同企业在审批服务局直至注册完毕，公司只用了三天时间便拿到营业执照。
点击添加图片描述（最多60个字）历下区紧抓“首善”标准，创造历下“速度”。目前，历下区共有民营企业114673家(数量位居全市第三)，其中个体工商户47934户，私营企业66739户，限额以上民营企业495家。此次“遍访民企”活动，历下区按照“两个全覆盖”(区级领导带头，区直部门、街道各级干部全覆盖;全区民营市场主体全覆盖)的要求，克服时间紧、任务重、人手不足的压力，采取包户包人的方式，由30名区级领导，按照每人包联5户限上企业，区直部门每人包联5户私营企业，街道按包联中小型私营企业及个体工商户的原则推进工作。
为确保无死角，实现全覆盖，遍访工作实行电话访问、实地走访、企业座谈的形式开展。首先，对区域内民营企业通过电话预约的形式，确定走访时间。对于不方便现场走访的企业，采取统一座谈的形式进行开展。走访内容详细询问各企业生产经营、办理证件、资金需求情况及经营发展上的困难和问题，并做好记录，同时上传“济企通”服务企业云平台备案并公告。
截至11月28日，历下区已走访民营企业7万家，录入济企通平台2.5万家，提出问题建议的企业3047余家，提出问题建议6373条。历下区对建议进行归类整合，其中1235家企业提出市场性问题建议2882条;1159家企业提出政策性问题建议2204条;653家企业提出其他问题建议1287条。
“对企业提出的各项问题，我们及时做好调度和反馈，按照日报表，周汇总的要求将问题反馈到服务专班，不把问题扎堆，及时解决企业提出的问题。”历下区投资促进局科长杨春波表示，此次“遍访民企”活动，将切实为民营企业解难题，促进民营企业更好发展，建立服务民营企业长效机制。
“零距离接触”、“贴心式交流”
“访”出历下温度
“遍访民企”是构建“亲”“清”新型政商关系的重要途径，在“遍访民企”活动中，历下区有“速度”更有“温度”。除了详细了解企业生产经营情况、项目建设情况，了解企业所急所需所盼之外。在走访过程中，历下区及时向企业宣讲鼓励支持民营经济发展的各项政策，积极开展帮办代办服务，帮助企业用足用好政策，真正实现了与企业“零距离接触”、“贴心式交流”，让企业通过服务充分感受到历下区委、区政府的关心和“真心”。
走访过程中，了解到众多企业有对政策不熟悉的问题，千佛山街道印发“投资历下 服务企业”政策摘编，70多条政策措施一一罗列，每项政策后附带牵头服务部门及对应电话;建筑新村街道建立企业微信群，在群内上传相关政策，向企业介绍“济企通”，方便企业及时了解相关政策措施;泉城路街道携手历下区民营经济服务团队共同举办民营企业家沙龙，为民营企业带来税务风险防范及改制挂牌政策交流的讲座，以讲座的形式服务民营企业……这一系列举措，也让民营企业感受到了来自政府部门实实在在的温暖。
点击添加图片描述（最多60个字）“每天我们要走访两到三家企业，虽然很辛苦，但真正为企业解难题，了解企业所需，累并快乐着。”建筑新村街道楼宇经济办公室科长王建锋告诉记者，对于“遍访民企”活动，绝大多数企业理解并支持，“我们辖区的山东国际饭店目前正在装修，因为场地有限，接待我们走访其实很不方便，但他们第一时间协调，为我们提供了会议室。”王建锋表示，也曾遇到预约两个多星期才约上的企业，“他们确实经常出差，但我们不放弃，最终也是顺利走访。”
姚家街道民营企业在历下区中占比最多，共有27810家，对于企业反映的问题，姚家街道遵循“迅速处理，绝不拖沓”的原则。走访过程中，姚家街道工作人员了解到辖区的一家民营企业资金链出现问题，经多次与物业协商，最终定于该企业的水电、房租可与年底缓交。此外，姚家街道一方面帮助企业申请房租减免;另一方面积极联系相关金融机构全力帮其解决资金难题，目前已与一家银行已达成初步意向。
“这次‘遍访民企’确实是场‘及时雨’，实实在在的为我们解决了难题，在这样的营商环境下，也给我们企业家鼓足了信心，增强了企业在历下这片沃土上发展的信心和干劲。”上述民营企业负责人告诉记者，他们也将安心搞经营、放心办企业，为历下的发展尽一份力。
打造营商环境的“历下标杆”
“访”出历下力度
“民营经济前景广阔,应当大力支持!”在去年11月11日召开的民营企业座谈会上，省委常委、济南市委书记王忠林指出，民营经济发展的又一个春天已经到来。当前，济南面临着“走在前列”、“扬起龙头”、建设新旧动能转换先行区、建设“大强美富通”现代化国际大都市的重大机遇。这些既是发展机遇也是压力责任，没有民营经济的支持和参与，就无法实现。济南将全力打造“金牌环境”，大力培育民营经济创新创业的一方沃土。
近年来，历下区采取了多项措施优化营商环境，引进民营经济新业态,搭建民营经济对接平台等措施，着力推进“一次办好”， 深化“一次办成”，为民营企业家送上“定心丸”,为民营经济发展注入“强心剂”。这一系列推动民营经济和实体经济发展的重大政策让企业感到“脸好看了、事更好办了”，在济南投资兴业更加的安心、顺心。
点击添加图片描述（最多60个字）历下区直面服务中存在问题，大刀阔斧推进放管服改革，全面打造精简高效的政务生态。通过打造 “7*24精准”服务品牌，树立“人人都是店小二”的服务意识，为企业在选址、落地、办理登记手续等方面提供快速、便捷的贴心服务，让企业感受到政府的效率，让招商合同更有温度。
为实现更有效的招商引资，历下在财政政策上加大力度，2018年历下区首次对过去所有用于奖励企业、引导产业发展的资金进行了整合，设立了4.16亿元的区域发展资金。其中2.36亿元用于招商政策兑现;另外1.8亿元专项用于产业扶持，只要产业成长性好，有发展潜力，能够为经济增长提供有力支撑，历下区就给予扶持。仅2018年就及时向符合条件的161家企业兑现各类扶持资金近2.2亿元。
2018年历下区民营增加值完成365.1亿元，增速5.1%，完成数在全市排名第3位，增速全市排名第6位。18年新增民营企业数为1.1万，19年1-3季度，新增民营企业数已经达到了1.2万家，注册资本金合计995.43亿元。注册资金过亿元的企业122家，新增注册资本金413.01亿元。新增个体7004家，注册资本金合计5.69亿元，其中注册资金最高为1000万，新增注册资本金2000万元，民营经济市场主体活力显著增强。
王忠林在全市民营经济发展大会上指出，济南民营经济发展大有空间、大有前景、大有可为。一定要抢抓机遇，乘势而上，以更大的力度、更实的举措、更优的环境，全力以赴掀起民营经济新一轮高质量发展的热潮。
如今，历下区正以“首善”标准、“历下”速度，精准对接企业需求，对企业反馈“只说Yes，不说No”，当好“店小二”，像尊重名士一样尊重企业家，像保护环境一样保护营商环境，全力打造营商环境的“历下标杆”。
