脱欧的事还没理清,英国就已经开始计划起向海外军事扩张的事了。并且,这一次还将手伸向了南海。
据英国广播公司2018年12月31日报道,英国国防大臣加文·威廉姆森表示,英国可能在南海、加勒比海等地建新军事基地,真正发挥“全球作用”。《星期天电讯报》引述接近国防部的消息人士说,新海外基地可能在几年后设在靠近南海的新加坡或文莱。
报道提到,威廉姆森表示,脱欧后英国人应该更乐观,“这是自二战结束以来最了不起的时刻,我们可能在世界舞台上扮演世界期望我们扮演的角色”。
英国媒体援引保守党议员安娜·苏布里的话说,威廉姆森所言“完全是无稽之谈”,英国留在欧盟并不妨碍英国的国防政策。工党议员卢克·珀拉德也在社交媒体上质问威廉姆森:预算从哪里来?要削减哪些方面的预算来支持上述扩充?另外一名工党议员克里斯·莱斯利则说,威廉姆森关于英国脱欧后建立更多海外军事基地的说法显示了他对军事战略的无知。
中国现代国际关系研究院欧洲所副研究员曲兵告诉参考消息网,考虑在这些地区新建基地表明,英国希望在脱欧后加强其在世界的存在感。
“这一方面是为了继续呼应美国,作为盟友,英国愿意帮助美国承担部分地区“责任”;另一方面,海外军事存在的加强,可以回击外界关于英国脱欧后会逐渐退出国际舞台的说法。”曲兵说。
他同时表示,英国看重亚太地区在未来全球经济中的重要地位也是原因之一。英国现阶段希望将军事存在作为抓手,以积极姿态参与亚太事务,为日后在该地区的“存在”做好铺垫。
曲兵认为,英国此前在新加坡和文莱都有军事存在的历史,因此不排除这一设想实现的可能性。但他同时指出,即使新建基地的想法得以实现,其规模也可能不大。
原因主要有两方面:首先,如今英国财政困难,在国内军工设备更新和海外扩张方面都捉襟见肘;其次,英国明白如果自身在南海的军事存在过强,势必会引起该地区部分国家的反弹,影响英国与亚太国家之间的关系。因此,如果英国决定在南海建设新军事基地,其象征性意义可能更大。
曲兵指出,英国考虑新建基地虽然目前只是意向,但仍值得中方关注,需静观英国下一步相关动向。
事实上,在刚刚过去的2018年,英国军舰曾多次擅闯南海地区,频繁“刷脸”的行为已引起中方不满。
去年9月,国防部新闻发言人任国强就明确表示,包括英国在内的一些域外国家对南海和平稳定的形势视而不见,执意炒作“航行自由”这个伪命题,无事生非,跑到南海来,妄图从中渔利,对此中国军队坚决反对。
新的一年,不知英国会如何在南海试探其所认为的中方底线。这里只能引用外交部发言人耿爽的一句话讲给英方某些人士:“当前南海风平浪静,希望有关方面不要试图去无风起浪。”
参考消息网1月2日报道港媒称,英国《星期日电讯报》援引英国国防大臣加文·威廉姆森的采访报道称,英国计划在加勒比和东南亚建立两个新的军事基地。分析人士警告说,英国计划在东南亚建新的军事基地,可能会使该地区的战略形势进一步复杂化。目前,该地区已经海上争端问题不断,同时也是中美之间的地缘政治对抗的前沿。
据香港《南华早报》网站1月1日报道称,本周,英国国防大臣加文·威廉姆森在接受英国《星期日电讯报》采访时公布了这一计划,新的东南亚军事基地的候选地点包括新加坡和文莱。
专家认为,如果进展顺利,此举可能给中国及其亚洲邻国的关系蒙上阴影,如果未来一艘英国军舰靠近南海属于中国的岛屿,那么会进一步加剧中英之间的紧张关系。
2018年8月31日,英国“海神之子”号船坞登陆舰未经中国政府允许,擅自进入了中国西沙群岛的领海,中国海军依法对英国这艘军舰实施了查证识别,并且予以警告驱离。
中国社会科学院亚太研究所教授许利平说:“这显然是针对中国炫耀武力的姿态,显示了区域外大国意欲密切参与南海争端。”
威廉姆森说,英国将在“几年内”开设两个新的军事基地,其中一个在加勒比海,并称这将帮助英国在脱欧后重新成为“真正的全球参与者”。
《星期日电讯报》报道援引他的话说:“这是我们国家自二战结束以来最重要的时刻,我们可以以不同的方式重塑自己,我们实际上可以在世界舞台上发挥世界期待我们发挥的作用。”
报道称,此举标志英国从上世纪60年代撤出东南亚和波斯湾军事基地的政策发生了转变。
上海政法学院的专家倪乐雄也说,该计划进一步证明,英国和其他美国重要盟友正在调整步伐,与美国总统唐纳德·特朗普在中国问题上的强硬立场日趋保持一致。他还说:“华盛顿会感到高兴。”
报道还称,中国专家同时质疑海军基地计划的可行性。倪乐雄说,尽管英国雄心勃勃,希望恢复其作为全球大国的往日荣光,但在多年来一直在与预算短缺问题作斗争以保持强大的军事威慑力的情况下,英国能否承担得起建设更多海外基地的计划仍有待观察。
尽管2018年英国军费开支有所增加,但自冷战结束以来,英国军队缩减了大约一半。
另外,此举在英国也遭到批评,包括工党议员卢克·波拉德,他在推特上对威廉姆森的计划提出了质疑。他问道:“这方面的预算在哪里?哪些预算将被削减以支付这些扩张?”(编译/王惜梦)
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