如果说世界上什么地方的局势最复杂，有人会说中东地区的局势最复杂，也有人会说朝鲜半岛或者非洲的局势也很复杂，但一般不会有人说欧洲，确实，自冷战以后，欧洲在世界上的影响力正在逐步减弱，最明显的就是欧洲国家的经济水平自2000年开始便普遍开始衰退，其存在感也在慢慢降低，当然最近英国的脱欧问题上了头条，让不少人也对欧洲又重新认识了一番。
只是，如果你打开地图，脑补两个关于欧洲的“名词”－北约和欧盟，就会发现欧洲其实比其他任何地区都要复杂。
欧洲地区同时存在着两个国际性组织，一个是北约，一个是欧盟，前者是一个纯粹的军事同盟组织，建立于冷战时期，目的是应对苏联军事集团的威胁，不过在苏联解体后，北约在美国的主导下继续保留，到目前为止拥有成员国29个，同时也是世界上最大的军事集团，后者是一个致力于欧洲一体化的组织，以法国和德国为核心，拥有成员国26个，是世界上最具影响力的区域一体化组织，其最终目的是建立一个准国家行为体。
在欧洲，欧盟成员国的身份基本和北约成员国身份重合，但对于它们来说，对欧盟的认同感显然要比北约要强，早在上个世纪，法国的戴高乐将军就曾经呼吁过建立一支欧盟军队，以脱离被美国主导的北约军事一体化组织，但是在当时的苏联军事集团威胁下，欧盟认为北约的存在是有必要的，不过在后来苏联解体后，欧盟面对的军事威胁逐渐减少，并且越来越不习惯美国在欧盟的存在，因此为了加快一体化进程和脱脱离美国，欧盟开始谋求建立真正意义上的欧盟军队，尤以法国和德国的呼声最高。
要知道在当今世界上，欧盟的大部分成员国已经逐渐失去了主导地位，从人口、经济和军事上看，任何一个欧盟成员国都没有了成为超级大国的潜质，虽然在经济上欧盟国家还具有一定的实力，但是其后劲已经越来越小，甚至不如印度，因此要想增强国际影响力和竞争力，那么加快欧洲一体化是欧盟成员国最重要的事情，而建立欧盟军队则是欧洲一体化进程中最重要的一环。
而欧盟要想实现自己的目的，就必须将欧盟军队建立在北约框架之外，但是这样一来问题就出现了，其职能将和北约完全重合，因为在某些程度上，欧盟军队只会复制北约已经做过的事情和走过的路，最重要的是，目前欧盟国家的军队正处于北约框架内，如果要避开北约，是不是应该再重新建立一支独立的军队，还有其是否能和北约在指挥结构和军费开支上协调一致也是一个问题。
而且经过几十年的发展，北约已经成为了一个独特的军事集团，具有超越国家实体的指挥系统和发展规划，比如北约可以要求其成员国保持什么样的军事规模，指派军事任务等等，因此欧盟要建立军队的话，必然无法脱离北约的框架，但如果是这样那就也毫无意义，等于是在一套领导班子中再加一套领导班子，注意是在领导班子中间加一套，而不是上面加一套，因为北约实际上是美国在主导，而美国当然也不会同意，因为北约是其欧洲乃至全球利益的军事保障，当然不会在将主导权分散。
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