南都讯 记者吴璇 通讯员徐炎平 随着老龄化社会的到来,养老问题越来越受关注。近日,广东省政协围绕“构建居家社区机构三位一体养老服务体系”召开专题协商座谈会,让有关省直部门与政协委员面对面座谈。省财政厅及省医保局相关负责人均表示,政府财政压力较大,养老产业需引导和撬动社会资本。省政协委员、岭南教育集团董事长贺惠山则表示,现在很多社会资本想做养老事业,但政府的相关政策和服务还需要跟上,比如土地、税收、消防问题等等。
“养老服务的痛点和难点就在高龄失能老人,请问我省在这方面准备如何应对?”有政协委员问。
“我们对80岁以上的老人有高龄津贴,关于失能老人护理问题,广州市正在开展护理险试点,去年我们有大约3000多名失能老人享受了这份保险,平均每人每月可领取近4000元补贴。”省民政厅副厅长聂元松回应,同时他认为,目前长护险还处于试点阶段,而老年人支付能力整体偏弱确实是影响养老服务的重要问题,需要加大省级财政转移支付力度。
“老人对医疗保障的需求很高,而我省医养结合方面存在的最大问题是就人才的缺乏,无论是居家、社区还是机构养老,专业医护人员的数量和质量都远远不能满足要求,收入低,职称也上不去,很少人愿意去,这也是我们下一步关注的重点”,省卫生健康委副巡视员卢璐补充说。
对此,省人社厅社保基金管理局副局长陈少霖表示,广东省目前共有9所技工院校开设了养老服务相关专业,下一步还要加快推进技能人才培养,提高补贴标准,“要培养人,还能留住人。”
“养老服务除了政府对困难人群兜底的问题,是不是还存在推进高端养老服务不足的问题?广东是经济发展大省,紧邻港澳,高端养老市场潜力是否没有充分挖掘?”有政协委员提出疑问。
省工信厅总工程师詹若兰回应指出,推进电子信息网络与养老融合发展是高端养老服务的大势所趋。“尽管我省的智慧养老产业目前还存在标准体系未建立、商业模式不成熟等问题但发展迅速,市场潜力很大。”
省发改委副巡视员张展宏介绍,目前广东省共有养老机构2033家,床位46.9万张,每千名老人拥有床位34.3张。“但一床难求与多床空置现象并存,主要是一些欠发达地区空置率比较高,高端养老服务供不应求。”
据了解,《粤港澳大湾区发展规划纲》明确提出,将打造一批区域性养老示范基地,目前广东省正积极引导全面放开养老服务市场,取消了设立许可,精简了审批手续,放宽了准入条件。
“政府每年的养老投入是多少,够不够用,不够怎么办?社会的力量用了多少?在减税降费的大形势下,政府在养老方面的投入会不会难以为继?”有政协委员发问。
省财政厅副巡视员苏凤玲介绍,2016-2018年,全省仅在养老服务体系建设方面就投入资金108.48亿元,包括在税费优惠扶持、政府购买服务、高龄老人津贴等方面也投入了不少财力,财政压力较大,还需要在引导和撬动社会资本、发展养老产业上多努力。
“我对政府财政压力问题深有同感,应该探索推动商业保险模式”,省医保局副局长江效东说,目前广州的长护险结算资金主要从医保资金划拨,这种筹资方式给医保造成一定影响,长远看,其可持续性存在问题。
“我们现在其实有很多社会资本想做养老事业,但政府的相关政策和服务没有跟上,比如土地、税收、消防问题等等”,省政协委员、岭南教育集团董事长贺惠山直言,“如果好做,不赚钱都可能有人做,这本来也是一件积德的事情。”
此外,委员们还提出,“养老”事业一定要把握好公益化与社会化、普惠化与多样化、数字化与人性化、标准化与个性化、专业化与职业化的关系等等。
省政协主席王荣最后强调,养老问题既是社会大需求,也是经济增长点。要解放思想、转变思路、创新工作,在完善兜底保障制度的基础上,充分发挥市场作用,撬动社会资本积极参与养老产业发展,切实推进养老服务从社会事业向现代产业转变。要加强相关政策研究,解决养老政策落地难问题。要深化供给侧改革,推动我省养老服务由政府单一主体向社会多元供给转变。要加强舆论宣传,营造全社会重视养老问题的良好氛围。返回搜狐,查看更多
