原标题：健康扶贫｜吉林省解决贫困人口基本医疗有保障突出问题实施方案（三）
为贯彻落实党中央、国务院解决“两不愁三保障”突出问题决策部署，深入推进实施健康扶贫工程，以县医院能力建设、“县乡一体、乡村一体”机制建设、乡村医疗卫生机构标准化建设为主攻方向，全面解决贫困人口基本医疗有保障突出问题，确保到2020年全面完成健康扶贫和医疗保障扶贫任务，根据国家卫生健康委、国家发改委、财政部、国家医保局、国家中医药局、国务院扶贫办《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》（国卫扶贫发〔2019〕45号）、吉林省脱贫攻坚领导小组办公室《关于成立解决“两不愁三保障”突出问题专项工作推进组的通知》（吉脱贫办〔2019〕17号），制定本工作方案。
本期，吉卫小编带你了解吉林省解决贫困人口基本医疗有保障突出问题实施方案中如何加强“县乡一体、乡村一体”机制建设。
深化医教协同，继续做好面向乡镇卫生院和面向村卫生室订单定向医学生免费培养工作。实施国家全科医生特岗计划，按照8个国贫县需求，组织开展全科医生特岗招聘工作。持续开展全科医生规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等。组织开展基层卫生人才能力提升培训、实用技能和适宜技术培训等，提高基层医生常见病、多发病诊治能力和中医药服务能力。
按照“县乡一体、乡村一体”的建设思路，积极推进基层卫生健康人才“县聘乡用”“乡聘村用”，为乡镇卫生院和村卫生室聘用合格的医务人员。鼓励县域内以县级医院为龙头，与乡镇卫生院建立医共体，建立医共体内人员柔性流动、双向交流机制，进一步提升基层医疗卫生机构服务能力。建立健全压茬选派制度，村卫生室无合格医生，通过从乡镇卫生院选派医师开展巡诊、派驻或者邻村村医代管等方式解决。市州级卫生健康行政部门要统筹解决所辖县市医务人员逐级下派后的人员短缺问题。
有条件的地方，要推动县级政府进一步开展紧密型县域医共体建设，推进医共体内行政管理、医疗业务、信息系统等统一运作，提高县域医疗卫生服务整体绩效，逐步用区域各项医疗保障基金总额控制代替具体医疗机构总额控制。
