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人口老龄化的巨大压力，考验着政府规划养老的能力。据统计，截至2008年底，中国有各类老年福利机构37623个，养老床位245万张，仅占60岁以上老年人口的1.5%，不仅低于发达国家5%—7%的比例，而且也低于一些发展中国家的2%—3%的水平。
此外，养老除了保障老年人的基本生活之外，还需要大量的适合老年人心理、医学等诸多方面的专业护理服务。未来养老的发展应该是老年人的生活保障逐渐走向社会化，变家庭养老为社会养老，由政府承担是大趋势。尽管机构养老在中国老年福利服务体系中处于补充地位，但其作用却是相当大的。随着经济的发展和社会的进步，特别是人口老龄化、家庭小型化、农村城市化，人民群众对于养老服务的需求将会越来越大，现有的养老设施总量很难满足日益增长的养老需求。
将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划。我们提出 健康老龄化战略内涵，主要包括老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐内容，这是对中国老龄工作的综合概括，是促使经济社会可持续发展的重要内容，是解决好中国人口老龄化问题的主体思路。具体建议是：
要加强舆论宣传和引导，强调中国人口 老龄化趋势加快的严峻性，对社会经济发展影响的紧迫性，以及实施健康老龄化战略的重要性，提高各级政府和领导的思想认识，增强全社会的老龄意识。
5.老年人赡养问题本回答被提问者采纳已赞过已踩过你对这个回答的评价是？评论收起热心网友
2019-02-17展开全部人口劳动力减少已赞过已踩过你对这个回答的评价是？评论收起
当然。人口老龄化也有好处，就是社会经验积累增加已赞过已踩过你对这个回答的评价是？评论收起
人口老龄化对社会经济的影响既有积极有利的一面，也有消极不利的方面。从积极方面看，人口数量变化以及年龄结构的改变，将使得年龄结构类型由增长型逐步转变到稳定型，有利于未来人口的稳定发展。同时，人口负增长缓解了高速增长的人口对自然环境承载力、对城市经济和社会发展的压力。因而，从某种意义上说，缓解这些方面的紧张状况，可为社会经济发展赢得了宝贵时间，特别是在下世纪把中国建成现代化国家，赢得必要的发展时机。从消极方向看，由于生育水平急剧下降将激化人口快速老龄化和社会积累的财富相对滞后的矛盾，独生子女带来的社会问题和未来劳动力短缺等等，其主要问题如下：
由于老年人口急剧增加和劳动力数量减少的二方面作用，致使老年抚养系数急剧上升，老年人口抚养系数将首次超过少儿抚养系数，老年人口将成为社会第一负担人口。其后老年抚养系数将急剧高于少儿抚养系数，且二者差距越来越大。
由于这个人口转变过程有一定的政策作用的结果，所以来势猛，对经济和社会环境冲击大，企业和政府难以同时应付人口转变和城市改革的压力，既要支付日益庞大的养老金、老年人医疗费及各种老年福利支出，又要同时对养老、医疗、住房及物价这类和老年人生活密切相关的方面进行改革，特别是上海的国内生产总值中地方政府可支配的财力相对较低，为应付老龄化社会所需要的社会设施严重不足等。
由于企事业单位为日益增多的老年人口支付大量的各种费用，必然导致一些消极影响。首先，突然到来的养老金支付高峰削弱了企业的自身增殖和扩大再生产能力。对企业来说，生产成本无疑大大增加，从而削弱了企业积累和扩大再生产的能力。其次，高统筹率将抑制工资基金的增长。随着养老和医疗制度的改革，企业这方面的支付将改由以工资基金按比例统筹的方式进行，这种有很大优越性的筹资方式也带来消极作用，由于工资基金越大则统筹额越高，所以任何企业管理都会以追求工资刚性为目标，故意人为压缩工资基金的长期结果是劳动生产力的下降。第三，加剧社会基础设施利用中的矛盾。因人口结构性变化和老龄化的到来，许多公用事业的用户人数波动和各种设施需求变化之间产生更多的不平衡，使一些社会基础设施出现周期性闲置或过度使用。第四，不久的将来会发生劳动力短缺问题。
就目前而言，老龄化问题首当其冲的就是老年人口的大量增加所带来的养老保障方面的问题，包括老年人的退休金、医疗费用、服务费用开支，将随着老年人的急剧增加而迅猛增长。首先，多种所有制并存的格局需要一种公平的、社会化的养老体制；其次，城市化或城乡一体化建设过程中，触及原有城市和农村因体制导致的统筹水平和支付养老金标准之间的差距问题，如何过渡和平衡目前商务良策；第三，社会正面临越来越多的空巢家庭，人口中的代际交换面临一种失衡状况。农村和城市部分以家庭为核心的养老传统受各种因素的影响而日益削弱，家庭养老模式受到越来越严峻的挑战。
