社会养老与家庭养老哪个好?社会养老与家庭养老如何共赢?

2020-11-22 19:26

  说到养老,相信很多人都会想到社会养老,其实还有另外一种就是家庭养老,下面我们看看,社会养老与家庭养老到底哪个好?

  定义:家庭养老是一种环环相扣的反馈模式。在经济供养上,家庭养老是代际之间的经济转移,以家庭为载体,自然实现保障功能,自然完成保障过程。父母养育儿女,儿女赡养父母,这种下一代对上一代予以反馈的模式在每两代之间的取予是是互惠均衡的,在家庭单位内形成一个天然的养老基金的缴纳、积累、增值以及给付过程。

  公办养老机构属于国有养老机构,即国家政府部门利用国有资产举办,供养的对象是老年人、残疾人和未成年人,并参照国家事业单位法人登记管理的养老机构,它隶属于各级政府统一管理,其产权及资金归属国家所有;而民办养老机构属于民间养老机构,即国有企事业单位、社会组织或公民个人利用非国有资产兴办的养老机构。收养对象是社会上的老年人,它隶属各级民政部门主管,产权属国有企事业单位、社会组织或公民个人所有。两种性质的养老机构互相并存,在养老形式上具有明显的互补性,体现了以人为本,社会养老城乡并重,共同发展的指导思想。

  社会养老资金的筹集是多种多样的。它既可以是政府财政预算安排,政府购买公益岗位专项资金安排,也可以是国有企事业单位利用非国有资产集体出资,公民和社会组织个人出资筹集集资金。一般来说,公办养老机构资金属于财政统一预算安排。这种预算安排可以是国家转移支付资金、地方各级财政算安排资金、社会捐助的资金等等。而民办养老机构资金源于企事业单位自筹的非国有资产、公民个人自筹的资金、社会捐助资金等等。

  社会养老服务体系是与经济社会发展水平相适应,以满足老年人养老服务需求、提升老年人生活质量为目标,面向所有老年人,提供生活照料、康复护理、精神慰藉、紧急救援和社会参与等设施、组织、人才和技术要素形成的网络,以及配套的服务标准、运行机制和监管制度。

  1、社会保障资金投入长期不足,导致城市社会养老体系的资金十分匮乏,并且由于等级式的养老体制,特权阶层对有限养老资金的过多分割,使资金匮乏问题更加严重。

  2、管理不善,合格的社会工作人员严重不足。由于中国养老体系主要由政府管理,政府的官僚主义作风严重降低了管理质量,恶化了养老环境。

  3、经费来源过于单一,优惠政策不到位,难以调动社会各方面的积极性。从中国社会老龄化的现实和国外社会养老的经验来看,政府主要侧重基本的社会养老保障,市场与民间社会应该成为社会养老的主力。

  4、依然不够明朗,也不够优惠,并且支持力度与宣传的有很大差距,实际是口惠而实不至,严重影响到民间资本进入社会养老领域的积极性,制约了养老体系的健康发展。

  5、城市养老体系存在着严重的不公平,政府部门,垄断企业形成特权阶层,过度占用有限的养老资源,造成严重的养老不公,引起社会普遍的不满。

  6、普遍的社会寻租与政府对拔款的放任自流导致严重的腐败,使有限的养老资金被截流,挤占或挪用。

  当前形势下要解决养老问题,发挥家庭养老与社会养老有益方面,首要的和关键的问题就是要强化家庭养老的功能,解决谁来养、怎么养、养得起、养得久等一系列问题。为此,要多管齐下,共同推进。要完善社会保障制度,逐步提高老年人的社会保障水平;要加快破除二元经济结构,在允许农民工进城的同时,同时解决农村留守老人的进城问题,解决农村老人的养老问题;通过制度激励和约束,使年轻人赡养父母不仅是义务,更能享受相应的权利;大力提倡孝文化,弘扬中华民族的传统美德。当然,在强化家庭养老功能的同时,可以适度推进养老社会化和产业化,以保障那些“三无”、“五保”老人等特殊老年人的养老问题。但是,养老社会化和产业化只能起附属和补充的作用,而不能占据主导地位。

  举个例子,如果一个养老机构有1000个老年人,这1000个老年人的饮食、健康、兴趣、爱好、性格、习惯各异,现在,却要由一个单一的养老机构一年365天、一天24个小时在一个相对封闭的空间向这1000个老年人提供大致相同的服务,这注定其是无法满足老年人的个性化需求的。因此,不管社会的力量如何强大,提供的服务多么周到,其在养老问题上也只能起到辅助性的作用。

  近年来,在民政部和全国老龄委的积极推动下,我国社会养老服务体系建设有了较大发展。在各级政府的重视推动下,我国社会养老服务体系建设取得阶段性成果,以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充的社会养老服务体系(简称养老服务体系,下同)初步形成。

  虽然我国养老服务体系建设取得了一定成绩,但与广大老年人的需求,无论是住养服务机构(即习惯意义上的养老机构),还是文化活动等服务机构,缺口都很大,发展中的问题明显,养老服务体系建设整体上处于初始探索阶段。养老服务体系建设整体上缺乏政策有效支持,发展途径受阻。尤其在养老(住养)机构和照料机构的发展上,在很多地方陷入高需求低入住的怪圈,发展显得十分滞后。

  如今的家庭模式多为4-2-1 型,对小辈来说,赡养老人的责任和压力很大,很多人陷入有心无力的困境。当我们明白这一点,趁着自己还年轻,不妨投保一份合适的商业保险未雨绸缪。例如招商银行金岁年年养老金计划,交10年,领21年。

  对投保人来说,商业保险有着诸多优点。比如,它根据个人缴纳的费用提供相应的服务和养老金,不受地域限制,特别是领取养老金方面,被保险人可以自由选择居住城市而不必担心养老费用减少,这与社保有着较大的不同,对投保人来说当然也更能保证自身权益。

  养老问题是我们每个人都不可忽略的,因为我们每个人都有老去的那一天,难道说,等我们老了,真的就完完全全靠着自己的孩子来养老吗?

  声明:本站所有文章、数据仅供参考。任何人不得用于非法用途,否则责任自负。本网所登载广告均为广告客户的个人意见及表达方式,

  和本网无任何关系。链接的广告不得违反国家法律规定,如有违者,本网有权随时予以删除,并保留与有关部门合作追究的权利。 特此声明:广告商的言论与行为均与南方财富网无关

分享到:
文章评论 · 所有评论
评论请遵守当地法律法规
点击加载更多
© 2016-2018 12小时新闻网 http://www.12hnews.com/ 中国互联网举报中心
违法和不良信息举报:lobtom@163.com