农村养老问题现状及解决方案 农村养老问题现状 随着二十多年来计划生育政策的实施，农村家庭逐渐小型 化，大多以一至两个子女为主。与此同时，随着大批农村剩余劳 动力流入城市，以前只在城市里出现的 空巢老人 现象，如今在 中国农村也日趋普遍。由子女长年不在身边，依靠家庭养老也就 成了一种泡影。 人口老龄化
农村养老问题现状及解决方案 农村养老问题现状 随着二十多年来计划生育政策的实施，农村家庭逐渐小型 化，大多以一至两个子女为主。与此同时，随着大批农村剩余劳 动力流入城市，以前只在城市里出现的 空巢老人 现象，如今在 中国农村也日趋普遍。由子女长年不在身边，依靠家庭养老也就 成了一种泡影。 人口老龄化已经来临 人口不断老龄化、家庭小型化和人民生活水平日益提高， 老百姓对养老日益关注。许多老年人无奈的感叹： 养儿防老防 不住，国家养老保险不完善，老有所养由谁养? 对于老人，子女 孝敬是天理人伦的要求，90%以上的农民仍然靠传统的家庭养 老。 但是独生子女一代的父母很快就要进入老年期，他们面临 着一对夫妻要面对四位老人的现实，养老将成为独生子女的不可 承载之重。这就是现代农村养老问题。不难想象，在新的世纪， 农村养老问题将是我国最大的社会问题之一。 目前在农村社会养老保障制度还正处于探索和试点阶段， 传统的家庭养老、儿女养老模式正面临挑战。 家庭养老占主体地位 家庭养老长期以来都是我国农村养老的基本模式，这与我 国农村的传统文化、生产方式、经济水平低下等因素是分不开的， 特别是一些经济文化落后的地区，环境闭塞，与外界联系甚少， 还保留着一家一户，自给自足的自然经济状态，更决定了家庭养 老的主体地位。生育率下降、子女减少和居住方式的代际分离还 使得子女对老年父母的照料产生了许多困难。子女多意味着老年 人有较多的支持来源，独生子女现象的出现使得独生子女父母的 养老变得异乎寻常的困难。总之，家庭的小型化和核心家庭的增 多，使得家庭的养老功能弱化，同时居住方式的代际分离也意味 着健康不佳的老年人在经济供养之外还面临生活不便、照料不 够、精神苦闷等问题。 传统的家庭养老功能逐渐弱化 养老功能的弱化具体体现在经济供养、生活照料、精神慰 藉三方面。在经济供养上，一对农村夫妇往往要供养 4 个老人， 抚养一个小孩，经济负担加重。加之我国农村经济本身就比较落 后，因此，家庭养老的主体地位正受到挑战。 在生活照料方面，大批农村青年劳动力常年外出打工，不 仅无法照料家中老人，反而把孩子和家中农活留给老人，农村养 老负担沉重。在精神慰藉方面，由于家庭小型化的演进，子女外 出打工，父母与子女间缺乏感情交流，难免孤单寂寞。一些青年 夫妇较重视子女的教育和成长问题，有限的时间、精力和财力都 向独子或独女倾斜，产生了 重幼轻老现象 ，这对老年父母的心 理健康和实际的生活质量都产生了负面影响。 老年人自理能力下降 随着农村生活水平的不断提高，老人的平均寿命延长、患 病率、伤残率上升。同时，随着年龄增长(特别是超过 75 岁之后)， 老年人口健康状况有所恶化，患病率、伤残率会上升，自理能力 下降，将更多地需要日常护理、生活照料和社会服务。农村养老 这一切必将加大家庭的负担，也必将导致年轻人消极拒养老人情 绪的增加。 另外，以前农村养老的主要经济来源是土地，可是，现在 农作物根本不值钱，对于贫困地区的农民来说，能解决基本温饱 问题已经不错了。在医疗、教育等日常消费开支急剧膨胀的情况 下，大多农民根本顾及不了自己的养老问题。 农村养老问题解决方案 一、实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇， 国家财政全额支付最低标准基础养老金; 二、实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办 法，地方财政对农民缴费实行补贴。中央财政应给予补助，确保 同一地区参保农民将来领取的基础养老金水平是相同的，这体现 了农村养老制度的基本性、公平性和普惠性。地方财政对所有参 保农民给予缴费补贴。 三、对农村重度残疾人等困难群体代缴部分或全部最低标 准保险费，对选择较高档次标准缴费的农民给予适当鼓励。个人 账户养老金依据本人缴费多少和年限长短，有高有低，多缴多得、 长缴多得，反映了个人收入、地区发展、集体组织实力等方面的 差距，体现了权利与义务相对应的原则。 农村养老金发放标准 一、范围对象 参加我市城乡居民基本养老保险并领取基本养老金，以及 享受老年人生活补助的人员。 二、调整时间和标准 (一)基础养老金标准：自 2014 年 7 月 1 日起，由每人每月 220 元调整为 235 元;自 2015 年 1 月 1 日起，由每人每月 235 元 调整为 245 元。 (二)老年人生活补助标准：自 2014 年 7 月 1 日起，年满 60 周岁不满 70 周岁的，由每人每月 80 元调整为 95 元;年满 70 周 岁不满 80 周岁的，由每人每月 90 元调整为 105 元;年满 80 周岁 及以上的，由每人每月 100 元调整为 115 元。 三、所需资金 调整城乡居民基础养老金和老年人生活补助标准所需资 金，按照原资金渠道筹集并发放。 此前规定与本通知不一致的，以本通知为准。 农村养羊创业计划书_创业计划书 引导语：羊肉相对于鸡肉和猪肉而言，更加健康，价格也相 对不高，因此运用生态环保的模式养羊相信能够有不错的市场前 景。养殖之前，先要准备好创业计划书。 近年来全省大力推进绒山羊养殖项目，全市壮大畜产品加工 企业、培育基地等措施，大力扶持生猪、肉牛、羊等等畜牧业经 济板块;我县也随之响应国家的各项政策，想使农民迅速致富， 为发展养殖业、生产绿色肉食品提供了充足条件，从而我产生了 走规模化养殖的念头，我坚信通过我的努力，一定会带头为全县 的农民群众走出一条以肉羊养殖、加工绿色肉类食品的产业化道 路。 一、肉羊养殖场概况： 养殖场建于驿马镇的儒林村，场地周围有丰富的水、草料等 资源，我在我承包地(包括山地等有 50 亩)种植喂养的饲料，刚开 始由于资金有限规模不大，先计划用 100 只当地土种羊做母本与 5 只布尔山羊做父本进行杂交，秸秆粉碎机 5 台约 5000 元，饲 料加工机 5 台约 5000 元，配套的料槽、水槽 30 个(每个约 350 元)，三轮车 1 辆约 14000 元，场地建设费约 10 万元，种植饲料 等 2 万元，供需资金约 15.45 万元。 到目前为止，已经购买了土种羊 50 只和布尔山羊 2 只，加 上场地建设费等基础性设施建设，自筹 7.45 万元，还需资金 8 万元。 二、产品介绍： 由于我县地处黄土高原的地理环境当中，使得当地的畜牧业 主要以放养为主，而羊的品种主要是本地的土种羊和少量的绒山 羊及为数不多的奶羊，近年来国家大力提倡实施退耕还林政策， 使得绝大部分的土种羊都被直接宰杀或是卖到外地，只有少部分 的绒山羊被圈养起来，经过近几年的实际情况，我决定用当地土 奶羊做母本，用肉质好、体型大的布尔山羊做父本进行杂交。布 尔山羊肉质好、体型大，奶羊产崽多、母乳多、成活率高，通过 杂交，我们有信心培育出体型大、肉质好、生长快、繁殖能力强、 抗病能力强的种肉羊，为广大市场提供放心的鲜羊肉。 三、市场调研与分析： 1、在资源紧缺、环境不断恶化的今天，可持续发展已经成 为今后永恒的主题，而放牧给新农村建设、自然资源等造成的危 害是不可估量的，要解决散养放牧与新农村建设、动物疫病防控、 退耕还林等一系列的问题，就必须进行规模化圈养。对于养殖来 说可以普及到每一村、每一户，因此它是我们广大农民朋友致富 的最佳选择。可以说在未来 10 年内，养殖业将会在我县大地上 如雨后春笋般的迅速发展起来，而肉羊养殖业将会成为我县养殖 业的主力军，首先羊与其它动物不同，它是食草性动物，不会和 人抢粮食，而农村广阔的大地上有大量的秸秆、水源以及闲置的 土地;其次，它投入小、见效快，因为是本地奶羊改良过来的种 养，因而它适应当地环境及抗病能力都强，而且由于它的生活习 性不会对当地的生态环境造成危害。 2、现在生活水平不断提高，人们不再局限在食用单一的肉 类上，肉的种类不断增多，尤其是羊肉因肉质鲜美、口味好、营 养价值高，越来越受人们的喜爱。 3、肉羊业面临良好的发展机遇。羊具有食性广，耐粗饲， 抗逆性强的特点。饲养肉羊投资少、周转快、效益稳、回报率高。 4、对于养羊所产生的羊粪以及污水，可用于施肥，这也是 收益之一。另外，也可用于沼气池，作为产生沼气的原料。 四、生产与经营计划： 1、制定生产计划。依据生产计划指挥和组织生产，使各生 产环节协调运转，顺利完成生产任务。 2、羊群周转计划。养殖场规模和经营活动决定羊群周转， 根据羊群周转计划组织饲料供应，制定劳动力计划、建设棚圈计 划、物质采购计划。羊群周转计划是做到有计划生产的保证。 编制羊群周转计划的依据： (1)羊群结构。由生产规模确定年内羊群数量的变动情况，如 羊群存栏只数、淘汰羊只数、分娩羊只数等等。 (2)羊群繁殖情况。羊群繁殖情况与羊群结构紧密联系。根据 参加配种羊只数，计算分娩母羊数和羊羔数。 (3)基础母羊使用年限。根据体质和繁殖性能，决定基础母羊 使用年限和淘汰羊只数。同时，决定育成母羊的预留比例，这也 与羊群结构互为联系。 五、人员和组织管理人员和组织管理： 1、建立机构。为保证肉羊养殖场生产有秩序的进行，需建 立一个统一的指挥系统，行使决策权，来有效地组织生产，协调 有序的工作。养殖场由场长负责制，目前由于资金短缺，我场规 模小，只有我和技术人员 3 名员工(技术人员是农村有丰富经验 的养羊好手)，饲养羊的工作由我们全权负责。 2、当羊只数量增加到一定程度时，我们会雇佣周围村庄有 经验的村民进行养殖，工资低且能留得住，有利于合作社的发展。 3、当羊场扩大以后，进一步聘用畜牧业专家进行指导以及 进一步培养优良肉种羊，并招聘畜牧专业的高材生来进行科学养 殖。 六、成长发展规划： 1、我们目标是随着养殖场规模的扩大，资金的宽裕，会进 一步发展肉羊屠宰加工厂等相关的产业，形成一个完整的绿色肉 类产品加工链条，把产业做强做大。 2、当上述过程进行当中时，我们会进一步“走出去，带进 来”到全国有名的养殖基地进行参观学习，把好知识好品种好的 管理模式引进回来，到更多的村、镇去建立更多的合作社，让父 老乡亲看到养羊带来的实惠。我坚信，通过我的努力，我一定会 建立自己的绿色肉类品牌，最终建立自己一整套的养殖、加工、 销售体系，同时也能带领领近的相亲走向富裕的道路。
