2020年12月29日，经过一夜的雨雪，山东济南市遭遇入冬以来最寒冷的天气。凛冽的寒风中，年届50岁的四川籍农民工老刘，与几名民工一起，在章丘区圣井街道办事处大门口徘徊。
2013年，他们在圣井街道寨子村从事社区楼房建筑清工，辛苦劳动一年多，至今一分钱的工资也没有得到。几年来，每到年终岁尾，老刘就与几个老乡一起，前来找原来的项目经理李际峰，而李际峰也因此焦头烂额了。
“当时寨子村在建社区居民楼时，村书记兼村主任彭连增找我干清工，却让我与济南圣源置业有限公司负责人王立国签用工协议。期间彭连增也向我支付了少量的民工工资。工程完工了，经过最后核算，去除彭连增、王立国已付的款项和顶账的房子，总计还欠我们150多名农民工工资700多万元。现在彭连增、王立国不认账了，答应给我们顶账的房子也成了泡影。”李际峰无奈地说。
150多名民工被欠薪数年
章丘区圣井街道寨子村新建的居民公寓，处于圣井街道办事处驻地东侧，地理位置十分优越。这里大多为11层的高层楼房，居民早已全部入住。
据李际锋介绍， 2011年9月3日，章丘区圣井街道寨子村村民委员会与济南圣源置业有限公司就建设寨子社区公寓签订《联合建设协议》，约定该公寓共计5.2万平方米的楼房均由济南圣源置业有限公司承建，而这家公司只是一个空壳，并没有资金所投，所有的工程投资及建设都是由寨子村书记兼村委会主任彭连增一手操纵，甚至工程款结算也由彭连增独揽。在项目启动后，彭连增找李际锋商议，让李际锋承担一部分建筑工程的清工，却要求其与济南圣源置业有限公司签订用工协议。
在彭连增的要求下，2013年8月，李际锋与济南圣源置业有限公司负责人王立国签订了《农民工用工协议》。
同年8月18日，双方又签订了《外墙保温工程施工合同》，确定由李际峰负责该项目10号、11号、42号、43号、44号五栋楼房的清工。随后，李际峰组织四川、河南以及山东等地的农民工150多人进场作业。
所谓清工，就是包工队不购材料只出人工从事作业。在李际峰施工期间，彭连增也向他们发放过部分工资，后来，由于彭连增一直不再支付工资，引起了民工的强烈不满，多次到街道办事处、区政府反映情况。
在这种情况下，2014年10月8日，彭连增让王立国与李际锋进行工程量核算。经核算，双方协定欠款为1100万元整，去除前期彭连增已经支付的80万元款项，彭连增、王立国还答应给李际峰房子顶账，核实尚欠李际锋共计600万元。而后，双方在《工程量轻工清工）计算书》上签字盖章确认。
当日，李际峰和王立国签署了《欠款协议》，约定2014年12月10日支付总欠款的50%，剩余款项双方另行协商解决。同时，彭连增、王立国为防止李际锋民工上访，还让他在这份欠款协议上特别注明：2014年12月10日前如出现工人上访问题，后果由李际锋负责。
李际锋说：“在签订欠款协议的时候，彭连增、王立国怕我们去上访，拒绝出具拖欠农民工工资的凭据，最后写的是‘工程款’。但是，施工时签订的相关协议以及最后的结算书，均显示是清工，事实上就是农民工工资。”
从《欠款协议》签订到今天为止，已经过去整整六年时间，李际锋再也没有拿到一分钱的欠款，彭连增、王立国答应给他顶账的房子也有三套没有兑现，合计尚欠李际峰等人工资款720余万元。
农民工的权益谁来保障？
据了解，多年来，李际峰及其农民工多次找彭连增、王立国讨薪，均无果而返，甚至期间还遭到彭连增的谩骂、威胁，到章丘区暨圣井街道等有关部门进行反映，也是碰了一鼻子灰，没有解决任何实际问题。
李际锋说：“这些年来，我们到章丘区政府部门和圣井街道跑断了腿，没人搭理我们。拨打山东省民工工资拖欠监督电话，他们又让我们到当地政府去反映。省政府部门也是这样互相推诿，还有我们这些农民工的活路吗？山东省民工工资拖欠监督电话就是一个摆设品，做做样子！”
目前，国家为保护农民工的权益提供了很多法律和行政的手段。劳动法和劳动合同法明确规定：劳动者有获得劳动报酬的权利；用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令；劳动者还可向劳动行政部门提出申请，由后者责令用人单位限期支付，逾期不支付的，责令其加付一定比例赔偿金。更严厉的措施是，刑法修正案（八）规定，对“恶意欠薪”者可追究刑事责任。
据媒体报道，每到年终岁尾，山东省都下发红头文件或召开会议，确定加大集中治理力度，努力实现春节前农民工工资按时足额发放。
李际峰认为，山东省采取的以上措施，只是停留在文件上和口号里，并未有效遏制欠薪现象的发生。这种“雷声大雨点小”的做法，只会损害农民工利益。
2020年11月11日，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室,以人社部明电〔2020〕7号文件的形式，发出《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》，要求落实党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署，全面贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，确保农民工按时足额拿到工资，兜住基本民生底线，维护农民工合法权益和社会和谐稳定。
新年将至，李际锋及其150多名农民工，能否如愿拿到拖欠数年之久的工资？我们将继续关注。（民声头条）
