時間回溯到3年前，省第十一次黨代會提出，建設以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地，打造國內外著名旅游目的地和旅游萬億產業。
5.65億人次、6.69億人次、7.53億人次，從2016年到2018年，湖南接待游客數量年年遞增;4707.43億元、7172.62億元、8355.7億元，我省旅游總收入節節攀升。今年1至10月，全省接待游客6.73億人次，實現旅游總收入7591.87億元，同比分別增長10.01%和15.6%。
12月1日，記者來到張家界武陵源區，初冬的天子山雪景迷人，黃龍洞“楓”景如畫。夜幕降臨，溪布老街、魅力湘西大劇場熱火朝天，歌舞歡騰不絕。五號山谷民宿主人劉藝欣喜地說，自家十幾間改造的閑置農房同樣扮演著夜間的“流量擔當”。
2013年1月4日，張家界天門山景區銀裝素裹，天門山索道從雪后雲海中穿行而過。丁雲娟 攝
全域變身“大景區”，劇院、鄉村、民宿、博物館皆可游，讓游客在武陵源放慢了腳步。
立足湖南省情，搶抓國家全域旅游戰略發展機遇，省第十一次黨代會作出建設以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地決策部署。變“景點旅游”為“全域旅游”，轉型升級的鼓點在全省擂響。
省委常委會會議、省政府常務會議多次研究部署旅游工作。省委書記杜家毫，省委副書記、省長許達哲等省領導多次赴實地調研指導。剛剛晉升為國家4A級景區的漵浦穿岩山景區，從鄉村游開始崛起，省領導都曾翻山越嶺前往考察，為其發展鼓勁加油。
一系列改革舉措實施。建設全域旅游基地3年行動計劃等政策文件相繼出台;通過《湖南省實施旅游法辦法》，在全國率先為全域旅游提供地方性法律保障;省級旅游財政資金從2015年的2億元增加到2018年的5.45億元。
示范縣、特色小鎮、重點村，三大“排頭兵”示范引領。韶山市、武陵源區、南岳區在全省31個創建單位中脫穎而出，率先入選首批國家全域旅游示范區;十八洞村等11個村入選全國鄉村旅游重點村名錄;瀏陽文家市鎮等10個省級特色文旅小鎮授牌。
項目建設快馬加鞭。古鎮、古道、茶園、湖泊變身“大景區”。銅官窯古鎮、洋沙湖、昭山國際房車露營公園等一大批休閑文化旅游項目投入運營。今年前三季度，全省在建重點文化旅游項目347個，總投資5770億元。
小處著眼、實處入手，旅游公共服務補短板，旅游廁所革命走在全國前列;隨著高鐵、高速公路、航空綜合交通運輸體系的完善，通景公路逐步打通“最后一公裡”，游客出游環境大大改善。
錦繡瀟湘處處是景，“景點游”蝶變“全域游”。2018年，全省接待游客7.53億人次，實現旅游總收入8355.7億元，分列全國第5位和第8位;與2015年相比，接待人數和收入均前進3位;全省旅游及相關產業增加值2230.75億元，佔GDP的比重6.12%。高速發展的旅游業，為我省經濟轉型發展增添強勁動力。
上個周末，來自江西萍鄉的張先生帶著一家老小，來到長沙縣果園鎮田漢文化園聽戲，孩子在潯龍河麥咭樂園玩得忘了時間，當晚便住在了“地球倉”智能生態小屋，“准備第二天去開慧鎮體驗直升機低空游。”
大眾旅游時代，旅游消費不斷升級。我省旅游產品供給跟不上消費升級需求的短板仍有待補齊。
“要正確認識和把握現代旅游發展規律，充分發揮比較優勢，找准發展短板，突出特色，打造亮點，加快推動旅游與文化、農業、交通、生態等行業融合發展。”省委書記杜家毫為我省旅游業高質量發展提出要求，描繪路徑。
從封閉的自循環，到開放多元的“旅游+”，我省堅持政府引導、市場運作，融合發展如火如荼。
“旅游+農業”，農特產品變旅游商品;“旅游+工業”，廠區變“景區”，夢潔家紡、加加醬油等工業旅游示范點的研學旅游者絡繹不絕;背靠科教優勢，湖湘研學旅行在境外漸成品牌，岳麓書院等游學地備受港澳青少年歡迎……
文創引領，輕資產置入，文旅融合為全域旅游基地建設注入活力。《天門狐仙》《魅力湘西》等大型旅游演藝繼續叫座，《苗寨故事》《花飛花瑤》等小型鄉村演藝逐步走向市場。在長沙方特、常德卡樂星球等樂園，動漫形象為景區代言，景區體驗融入動漫游戲，“動漫+旅游”擦出新火花……
旅游消費新業態向吃、住、行、游、購、娛產業鏈拓展，旅游對消費的撬動效應不斷釋放。2018年，來湘國內游客人均花費1335元，比2015年的777元增長41.8%。
跨界融合，綠水青山變金山銀山，全域旅游基地建設成為脫貧攻堅的重要載體。大湘西、大湘東13條精品旅游線路輻射帶動689個村發展，全省100個脫貧攻堅示范村中，有32個是旅游扶貧重點村。
11月22日，由歐美專家設計、境外旅游社向全球發售的雪峰山徒步之旅，吸引了首批20名來自歐洲的徒步旅游愛好者前來“打卡”。
感受瀟湘之美，正成為越來越多境外游客的選擇。今年1至10月，我省接待入境游客406.66萬人次，提前一年實現“十三五”旅游規劃目標。3來年，我省接待入境游客年均增幅大大高於全國平均增長水平。
“入境游是衡量湖南建設國際旅游目的地的關鍵指標。近年來，作為我省旅游短板的入境游，正在加速趕超。”省委宣傳部副部長、省文化和旅游廳黨組書記禹新榮介紹，旅游業開放度高，湖南堅持以開放促發展，把建設全域旅游基地作為開放崛起的重要途徑。
以“錦繡瀟湘”為總體形象品牌，我省優化區域空間布局，以長沙為中心、張家界為龍頭，打造長株潭、洞庭湖、大湘西、雪峰山、大湘南五大旅游板塊，培育五大區域旅游品牌。針對不同客源市場，推出跨區域精品旅游線路。
立足全球視角，五大板塊抱團闖市場，“錦繡瀟湘”從國內走向國際的步伐加快。
省委、省政府主要領導部署並帶隊，參加湖南法國、德國文化旅游周等外事活動，分管省領導利用各類平台為湖南文化旅游代言。“錦繡瀟湘”走進“一帶一路”文化旅游合作交流系列活動推動構建外事、外宣、外經、外資、外貿聯動“大外宣”格局，累計組織“請進來”“走出去”46個批次，覆蓋44個國家和地區。
2018年，湖南作為全國唯一省份入選《孤獨星球》發布的“世界十大最物超所值的旅行目的地”，“錦繡瀟湘”旅游品牌知名度、美譽度、影響力進一步擴大。
湖南旅游產業邁向萬億元大關步履鏗鏘。對標對表省第十一次黨代會提出的目標，打造全域旅游基地，轉型升級任務還很艱巨，公共服務補短板需不斷推進。
客源結構比較單一。以入境外國游客為例，對韓國和日本依賴度較高，兩國游客佔入境外國游客比重超過30%。
旅游消費結構不優。長途交通支出居首位，吃、住、行、游4項硬性支出佔全部支出的70.84%，娛樂、購物這兩項軟性支出僅佔21.42%。
7月30日，一場暴雨后的張家界武陵源景區雲霧升騰，在此起彼伏的峰林間彌漫飄渺，美不勝收。張瑛 吳勇兵 攝影報道
市場主體不夠強大。我省雖然涌現出了天門山旅游投資開發有限公司、張家界大峽谷景區管理有限公司、雪峰山生態文化旅游公司等一批活力十足的民營企業，但國有資本參與旅游開發缺乏大平台，外商投資旅行社沒有實現零的突破。
出行難、停車難、如廁難等問題在一些地區和景區仍然存在，旅游公共服務水平尚待提升……
為破解這些“瓶頸”，9月底召開的省委常委會會議部署，要加快示范創建，優化產品供給，完善基礎設施，健全文旅公共服務體系，形成共抓旅游發展的強大合力。
“湖南將堅持以開放合作促文旅融合，文旅融合帶動跨界融合，依托現有產業基礎及優勢，謀劃培育具有湖南比較優勢的演藝、動漫、裝備、音樂、體驗和創意設計等文旅融合重點行業。”省文化和旅游廳主要負責人介紹，我省將緊緊把旅游產品研發設計與旅游市場營銷、旅游服務質量監管結合起來，打造更多游客喜愛的產品，提供更加人性化的服務。
“詩和遠方”描繪錦繡瀟湘新畫卷，幸福產業、民生產業——旅游業刷新湖南幸福新高度。
湖南是文化旅游資源大省，在文化旅游融合發展新時代，如何進一步加快全域旅游基地建設?省委宣傳部副部長、省文化和旅游廳黨組書記禹新榮在接受記者專訪時表示，將大力實施創新引領開放崛起戰略，緊緊圍繞建設文化強省和旅游強省的目標，堅持以開放合作促文旅融合，以文旅融合帶動跨界融合，把文旅產業培育成為全省投資的重點、消費的熱點和開放的亮點。
禹新榮說，我省將堅持政府引導、企業主體、市場化運作原則，積極謀劃培育具有湖南比較優勢的演藝、動漫、裝備、音樂、體驗和創意設計等文旅融合重點行業。堅持問題導向，從客源結構、投資結構、產品結構和消費結構分析，找准文旅融合發展的短板和痛點，在明確戰略定位、完善文化強省旅游強省指標體系、統籌全域空間產業布局、開展“錦繡瀟湘”品牌營銷、構建文旅融合創新發展平台機制等方面謀求戰略突破。
以開展全域旅游示范創建為抓手，把旅游產品研發設計與旅游市場營銷和旅游服務質量監管緊密結合起來，推動文化旅游資源向精品線路整合、文旅公共服務向精品線路配置、文旅市場監管向精品線路覆蓋，推出世界遺產之旅、華人心願之旅、偉人故裡之旅等一批極致體驗精品線路，不斷增加文旅產業新投資新供給，把文旅產業培育成為全省投資的重點。
以推進體驗導向型新場景革命為抓手，堅持以文化創意為引領，以滿足游客體驗需求為導向，將文化藝術植入旅游產業鏈各旅游要素，特別是特色住宿、餐飲、購物、娛樂等短板，不斷推出文旅融合創新發展的新業態新產品，拉長體驗式旅游消費鏈，把文化旅游消費培育成為全省消費的熱點。
以實施“錦繡瀟湘”文化旅游品牌建設工程為抓手，積極配合省委、省政府領導外事出訪活動，在國際航線開通的主要客源地，組織開展“錦繡瀟湘”走進“一帶一路”文化旅游合作交流系列活動，進一步擴大文化旅游服務貿易，把文化旅游服務貿易培育成為全省開放的亮點。
禹新榮表示，我省力爭2020年接待游客9億人次，實現旅游總收入1萬億元，旅游產業增加值佔GDP的比重達7%左右，全面實現省第十一次黨代會提出“打造國內外著名旅游目的地和旅游萬億產業”的目標。
從常德石門縣城出發，往東南驅車行駛8公裡，便到了夾山旅游區。景區門口，“中國禪茶之都”的石碑告訴我們，這裡是禪茶文化發源之地，也是傳說中闖王李自成禪隱圓寂之所，聽上去雖有些氣質清冷，然而這裡的人氣卻不冷清。
11月16日，來自石門東城藝校的100多名小學生，在旅游區內的闖王陵前架起畫架，用稚嫩的筆觸勾繪眼前的亭林和花木。
夾山旅游區負責人鄧照明告訴記者，夾山今年5月取得了研學旅行基地的資質之后，每個月都會迎來好幾批附近學校的學生。
夾山寺、闖王陵、碧岩泉、洗墨池等景點成了學生們的寫生熱門地;蒼林覆蓋，植物種類達200余種的國家示范森林公園，也給孩子們提供了自然教育的絕佳場所。
據了解，不斷開發新功能的夾山旅游區，今年預計總接待游客60萬人次左右，旅游區內的收入預計可達120萬元，比去年收入提升50%。
走進夾山祖庭禪茶院，茶香扑鼻，一樓的展示廳裡，有以“夾山禪茶”為品牌的各類茶葉可供購買，幾桌茶客正在品茗聊天，二樓則為禪茶文化培訓室。
茶園負責人說，夾山的禪茶文化是中國茶文化、禪文化的經典，因此，茶室每月都會進行禪茶文化培訓，同時開發出“夾山禪茶”品牌，帶動當地茶農增收。
“尤其是牛牴茶，取清明前后的茶芽制成，不少人慕名而來，可賣到1000多元一斤的好價錢。”茶室負責人說，目前夾山旅游區的近百畝野生茶園也在開發當中，為當地居民帶來收益。
位於景區入口處的碧岩湖也在升級中。鄧照明說，碧岩湖現在進入枯水期，正是清淤的好時節，待清淤完成，將在湖上修建浮橋和展示館，用來向游客展示石門當地的特產。
屆時，奇石、牛牴茶、柑橘等石門當地的特產，都將在這個窗口集中向游客呈現。夾山旅游區的多樣化發展帶來了人氣，也加快了當地產業扶貧的步伐。（記者 孟姣燕 通訊員 鄭康如）
