北京市旅游发展委员会“证照分离”改革措施

2019-12-27 08:10

  为落实国务院《关于在全国推开“证照分离”改革具体管理措施的函》相关要求,进一步推进我市旅行社行业“证照分离”改革,特制定此改革措施。

  对照国务院《第一批全国推开“证照分离”改革的具体事项表》,此次“证照分离”改革中涉及我委的事项共2项,分别为“外商投资旅行社业务经营许可”和“旅行社业务经营许可”。

  北京市旅游委于2018年6月12日正式推出“旅行社网上审批系统”,实现“外商投资旅行社业务经营许可”和“旅行社业务经营许可”的网上办理、网上审批。

  按国务院文件要求,市旅游委于2018年11月10日后将审批时限在法定时限基础上压缩三分之一,由原20个工作日减少为13个工作日。

  简化“旅行社网上审批系统”中要求企业填写的信息, 11月10日前将完成与市工商局系统对接,直接从工商数据库核验、提取包括营业执照、企业章程在内的企业基本信息。

  目前外商投资旅行社业务经营许可的申请和批复材料与内资完全相同,没有任何附加或额外的材料要求。

  (1)目前已按市政府审改办、市政务服务办的要求统一编制了《办事指南》,将审批程序、受理条件和办理标准在首都之窗和我委官网公示。

  (2)目前,“外商投资旅行社业务经营许可”和“旅行社业务经营许可”均通过我委开发的“旅行社网上审批系统”网上办理,提交申请后可通过该系统实时了解办理进度。

  正积极与市工商局沟通协调,在之前“先照后证”、“多证合一”数据共享的基础上,拟请工商局将企业更多的基本信息、档案信息等推送至市旅游委业务管理系统。同时,按工商局需求,将我委审批服务中形成的数据推送至工商局相关业务系统,实现数据共享应用,进而真正做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”。

  首次完成跨部门双随机抽查试点工作,不断完善双随机抽查机制。制定了《适合实施“双随机、一公开”抽查事项清单》,增加对导游、领队服务行为,旅行社分支机构服务网点和社会旅馆的检查内容。完善平台功能优化、检查人员库和抽查结果的录入内容,着手起草双随机抽查平台实施细则和管理办法,并首次完成了与市工商局的跨部门双随机抽查试点工作。

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