10月1日新《邮政法》正式实施的日期正在迫近,为其配套的《实施细则》开始进入倒计时阶段。被喻为“决定民营快递企业生死存亡的条款”———邮政专营范围,即“异地100g、同城50g以下信件业务私营企业不能涉足”的条款再次引起民营快递企业生存存亡的担忧,26家民营快递公司委托6家代表企业于近日进京拜访相关部门。
昨日,在“民营快递路在何方”的高峰论坛上,民营快递企业高层在发言中不乏激烈言辞,集体指责邮政专营会给民营快递行业的发展带来巨大影响,甚至威胁到企业生存。
这六家代表企业分别是申通快递、圆通快递、中通快递、远达快递、天天快递和汇通快递。据悉,他们分别向国务院法制办、国家邮政局、信访办、中国快递协会、货运代理协会和消费者协会等机构提出口头或者书面要求后,又于昨天上午在北京邀请中国物流与采购联合会、中国外经贸企业协会、国务院发展研究中心、社科院财贸研究所等部分研究机构负责人参与了一场民营快递发展高峰论坛。
相关部门为配合新《邮政法》制定细则组织了两次座谈会。据悉,相关部门最初讨论的标准范围是150g,特大城市之间100g以下信件类业务邮政专营。但本月7日第二次座谈会上,范围缩小到异地100g、同城50g以下信件业务私营企业不能涉足。
据中国快递咨询网的抽样调查,商务信件已占到从事异地快递业务的民企业务量的30%至45%,占同城快递民企业务量的85%,并且商务信件中绝大部分在100克以下。圆通快递总裁喻渭蛟昨日以“民营快递生死保卫战”为题表示,这一政策将直接使圆通速递40%的营业额消失,很多民营快递企业失去大量的业务,不但面临经营困难,还会面临倒闭潮。
记者采访中发现,民营快递企业对邮政专营更倾向于不使用单一重量标准,而是采用国际上通用的“重量+资费”的标准。比如,非邮政可以参与的范围是重量低于50g,或者运价不低于10元。这样可以避免民营快递企业的低价恶性竞争,从而影响邮政局保证普遍服务的低价业务。
而中国物流与采购联合会副会长崔忠付表示,国家出台细则应有利于物流统一市场的形成,不应该在统一市场里面瓜分出很多市场,这个市场开放了,那个市场封闭了。另外,政府一定要为这些企业创造一个公平竞争的市场环境,邮政专营范围应遵循一些原则。大力发展民营快递企业,没有民营快递企业的发展,国有企业也很难做强做大,更不要说面对国际快递企业的竞争。
