今年全国两会刚刚闭幕。两会期间,与房地产相关的线年政府工作报告提出,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让广大人民群众早日实现安居宜居。
两会透露出的楼市指导思想很明确:“还原房子居住属性,去投资需求。”也就是说,再次强调要坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”。
从最近一个时期来看,信托、委托贷款等都在减少,理财增长变慢,野蛮生长的产品有所收缩。
如何继续打赢防范风险攻坚战?第一,要稳定和降低杠杆率,企业部门、政府、居民家庭的杠杆率都需要降低。居民家庭个人借钱消费、买房、投资增长速度非常快是很危险的,如果借钱比存钱还增长得快的话,中国作为高储蓄国家的优势就会丧失。因此,银监会将把降杠杆作为非常重要的工作。第二,是对于各种违法违规的经营活动都必须坚决制止。第三,是要继续聚焦影子银行、信托、互联网金融等薄弱环节,继续加大力度整治。同业、理财、表外等交叉金融风险仍是重点整治领域。
如果城里人买了宅基地,在上面盖一个别墅或者搞个私人会所,那更是不允许的。这是我们国家法律规定的,宅基地的所有权是集体的,资格权只有集体经济组织成员才有。
现在农村有很多闲置农房,有些是举家进城,有些是常年在外面打工。闲置农房放在那里,任其破败,这是一个很大的浪费。与此同时,很多城里人到农村创业发展,对利用闲置农房有需求。所以说,如果能把闲置农房利用好,既可以给农民增加财产性收入,又能够给到农村创业的人员提供创业场所,这个问题确实值得研究。
我国的农村承包地已经实现了“三权分置”,就是所有权、承包权和经营权“三权分置”,这个路子也可以借鉴引用到宅基地以及闲置房的使用上。就是在坚持宅基地所有权属于农民集体、资格权属于集体经济组织成员的基础上,适度放活宅基地的使用权。通过多种方式,使闲置的农房能够更好地利用起来。比如说,提供创业场所,有的地方发展乡村旅游农家乐这种业态。
按照中央决策部署,目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。房地产税总体思路是立法先行、充分授权、分步推进。在推进房地产税立法过程中,会参考国际上共性的制度性安排的一些特点,从中国的国情出发来合理设计房地产税制度,使我们设计的房地产税制度能够更加合理、更加公平,既能够起到筹集财政收入的作用,又能够起到调节收入分配、促进社会公平的积极效应。
我们要通过控制好房地产泡沫来防范居民债务过快增长,这就需要通过建立新的住房制度和房地产的长效机制来控制房地产泡沫继续吹大。
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