2019年房地产税终于要来了房价会跌吗?

2019-03-18 17:30

  上一周的两会给房地产领域发了一颗深水炸弹,整个周末业内外人士都在讨论“房地产税法”相关。

  房地产的重要性不言而喻,在每一次重要会议中都会被反复提及,因为房地产的位置重要,更因为房地产关乎民生;而关于“房地产税”,也已经不是第一次提及,回顾2018年和2017年都有过具体的提及:

  2018年3月7日,财政部部长肖捷在回答记者提问时曾说“全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他相关方面正在抓紧起草和完善房地产税法草案。房地产税总体思路是立法先行、充分授权、分步推进”。

  2017年12月20日,还是肖部长在官媒《人民日报》发文《加快建立现代财政制度》,文中就有具体指出:对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,力争在2019年完成全部立法程序,2020年完成落实税收法定原则的改革任务。

  通过理清时间线,我们可以清楚的看到,“房地产税”并不是一次又一次的想空、臆想,而是随着既定路线在一步步的向前推进。

  举个栗子,公司A同事以三无的身份在当地买了一套小户型,每年要交房产税2000多元,平均下来每月200多元,相较于同事A的十万左右年薪,其实影响并没有大到可以左右她的购房选择。

  所以说房地产税对普通购房者和楼市的影响不在于征不征,什么时候开始征,而在于征多少(划重点)。

  先不讨论国家征收房地产税使房价大跌再买房的概率,我们先弄清两个大家最关心的问题。

  3月8日下午,在十三届全国人大第二次会议上,全国人大常务委员会委员长栗战书工作报告中表示“集中力量落实好党中央确立的重大立法事项,包括审议民法典,制定房地产税法等立法调研、起草、加紧工作,确保如期完成”。报告一出,市场立马做出了反应,股市应声而跌,内房港股尾市跳水收盘。委员长讲话中并没有房地产税具体落地时间,但市场已如惊弓之鸟,很显然,资本市场对征收房地产税对楼市的影响持看空态度。

  3月9日,全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图答记者问时说:房地产税待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议,也就是说还不会那么快提请初审的,而且我国《立法法》规定的是立法三审制。本周一,也就是前天,地产板块止跌回升了。

  让我们再来回顾一下栗委员长讲话并划出重点:制定房地产税法等立法调研、起草、加紧工作,确保如期完成。

  仔细分析2017-2019年这三年的措辞,从2017年的“力争”,到2018年的“抓紧起草”、“税法草案”,再到上周五栗委员长发言中的“立法调研”、“起草”。

  要知道会议上发表的每个字的措辞都是反复斟酌,必须高度严谨和准确的,所以“推进立法”和“推进立法调研和起草”,这明显是两件事情。

  所以小编掐指一算,预计2019年房地产税大概率是不会正式颁布。虽然房地产税法今年制定,但什么时候初审还要看条件成不成熟,不过该来的总会来,很有可能房地产税将在2023年前落地,因为本届人大任期是2018年3月到2023年3月,现任人大委员长替下任委员长进行承诺的可能性很小,也就是说很大可能会在本届人大任期内完成房地产税立法。

  2016年11月4日,财政部部长楼继伟在财政与国家治理暨财政智库60年研讨会的书面讲话中表示,房地产税、个人所得税等税制改革正在积极推进中。

  2018年个人所得税改革落地,2018年8月31日新个税法经人大会议表决通过于2019年1月1日起执行,2018年12月22日国务院印发个人所得税专项附加扣除暂行办法,2019年1月1日实施。

  新个税法从制定到审议再到执行,比大家想象中的快,同期所提的税改,一个(个税)已经落地,另一个(房地产税)由本届人大委员长用承诺进度的方式做进了政府报告中,开征房地产税很有可能已进入四年倒计时了。

  要解释房地产税是什么,三言两语说不清,因为太复杂、也太敏感,涉及到太多人的利益,从十多年前讨论到现在,每年两会期间民众们都会热议,然而每年的瓜多到路人都吃不下。

  简单来说,房地产税是一个综合性的概念,一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。例如:房产税、土地增值税、契税、耕地占用税、城镇土地使用税、城市房地产税、投资方向调节税等等。

  财政部副部长史耀斌曾经明确的解释过,出台房地产税的目的主要是调节收入分配,特别是个人财富的集聚,起到促进社会公平的作用;同时,筹集财政收入,用来满足政府提供公共服务的需求。

  通过对重点的分析,我们可以看出来,房地产税的功能主要是调节收入分配,进行楼市调控,完善地方税体系,筹集财政收入。

  但如果税率如太低,或定在处于对大家正常生活影响甚微的区间,对名下一套房产或者还没有购房的普通人来说,影响并不会比大家想象中的大。

  但对于名下有大量住宅的购房者,加杠杆、超承受能力买多套房的购房者,负债率非常高的炒房者来说,房地产税累加起来的资金压力还是有的,对这一部分人群的影响可能是陆续进入抛盘释放期。

  陆续释放出来的抛盘让国内楼市短时间内大跌的可能性不大,今年楼市更大概率是区域间、同一区域不同楼盘房价、成交率呈现分化走势。从2月统计的房产数据来看,近期低价刚需盘需求仍然旺盛,但总价高的改善盘去化率在走低,说明刚需需求还是不少,只要价格在需求能承受的范围,购买盘就会被释放。有需求的市场除非政策作出,出现很大的实质性利空冲击,否则最多也只是长期缓跌,而不会短时间房价大跌。

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