军事盟友也有分歧:法国与日澳在5G问题上的立场并不一致

2019-03-10 19:16

  在西太平洋和南太平洋,法国越来越倚重日本和澳大利亚,实质上已经结成了军事盟友。

  澳大利亚首脑莫里森在2月11日宣布,与法国的NavalGroup签署澳海军新一代潜艇的重大协定,设计和建造费用达到500亿澳元(约合2370亿人民币)。这一项目代号为“SEA1000”,预计从2030年开始陆续交付12艘排水量约4500吨的“梭鱼”级改进型潜艇。这一天价合同有助于法澳两国继续巩固长期战略伙伴乃至更加紧密的军事同盟关系。澳方已经决定将首艘新型潜艇命名为“攻击”号,遏制某大国的意味颇为明显。

  2019年1月,日本和法国举行第5次“2+2”(防长+外长)磋商,双方决定建立旨在加强海事合作的“综合性海洋对话机制”,并在联合声明中写入“反对导致局势紧张的任何单方面行动。”日本和法国将在军事领域展开更紧密的合作,自卫队将与法国驻扎在南太平洋的军队进行工作对线周年之际,签署了《物资劳务相互提供协定》,主要目的包括:减少在军事上相互提供支持时的成本、致力于在全球范围内(尤其是印太地区)维护国际秩序等。2018年2月,法国与日本已经在太平洋上进行了联合训练。

  法国在军事上支持日澳不假,但如果日澳以为这样就能把法国拉进同一个战壕,未免就过于天线日,法国方面表示:计划从3月到7月在印太地区部署“戴高乐”号核动力航母以及包括潜艇在内的6艘舰艇。在此期间,法国海军将与埃及、印度、日本、新加坡等国进行联合训练。不过这一“战略前置”任务不包括在南海进行演练,以避免加剧形势的紧张程度。

  把印太地区当做“优先部署”的对象,却偏偏避开热点区域,这种反悔恰恰映衬出法国的精明。既可以给盟友和伙伴打气、增强法兰西的存在感,也杜绝了与崛起中大国发生摩擦的风险。说到底,派航母来东亚不过是给日澳撑场面,法国犯不上因小失大,再说这个场面如何撑,可以有好几种理解。

  事实证明,一旦涉及到可能发生的对抗,法国会留足余地,一方面鼓励日澳两国冲在最前,一方面在后面收割实利。在5G领域,法国就拒绝与日澳站在一起。

  东京当局在2018年12月实际上已经将HUAWEI排除出采购清单,尽管没有明确禁止某家公司的5G技术,但软银等4家日本电信运营商已经响应这一方针。

  美媒在2月25日刊登了日本专家的文章,该文对安倍的决定提出质疑:同为美国的盟友,英国在HUAWEI问题上并未遵循华盛顿的命令,安倍内阁却完全不打折扣地积极响应。而排斥HUAWEI将加速日本IT产业的衰退,使得5G建设成本飙涨,最终让日本消费者承担代价。更何况美方也一直没有公开所谓的证据,并不能证明存在黑客行为和安装后门。“安全风险”似乎只是捕风捉影,一味追随美方只会让日本的利益受损。

  日本前驻华大使丹羽宇一郎在2019年1月明确指出:封杀HUAWEI无法换取安全,反而暴露了日本人的无知与狭隘。真正窃取日本情报的是美国,美日自贸谈判一事已经证明这一点。日本媒体的选择性报道歪曲了事实,相当不负责任。

  与日本一样顽固还有澳大利亚。2019年2月27日,正在访问英国的澳大利亚外长佩恩重申,对HUAWEI的“禁令”不会有任何松动,因为这是听取了情报机构的强烈建议之后做出的决定。此外,澳方还拒绝HUAWEI在澳设立网络安全中心的建议。而澳大利亚前首脑特恩布尔3月8日声称:全球四大5G供应商里有2个来自世界第二大经济体,2个来自北欧,“五眼联盟”却集体缺位,这是一种不该出现的状况。

  日本和澳大利亚设置了人为障碍,基于意识形态偏见而拒绝成本更低的先进技术和设备,损害的是公平竞争环境和国家声誉。

  在这方面,法国就比日澳明智。近日,法国三大电信运营商Free、SFR和Bouygues决定用HUAWEI的5G设备替换阿尔卡特-朗讯的设备。而法国最大电信运营商Orange很可能也会跟进。Orange已经开始测试HUAWEI的5G设备,并在巴黎安装了第一个5G天线月已经表态:为了维护电信设备商的多样性与安全性,将不会寻求禁止HUAWEI。法国对待外企从来都是一视同仁,不会采取特殊方式。德国电信的内部评估也显示,如果处于所谓的安全担忧而禁止HUAWEI,那么欧洲将在5G部署方面落后于中美。法国不会坐视落后。法方明确表示:电信运营商有权自主选择设备,对HUAWEI没有任何偏见。

  由此可见,法国走的才是实用主义外交路线。或许是离亚洲的重心很远,没有迫在眉睫的挤压感,巴黎方面能够有充足的空间应对大国崛起。爱丽舍宫关心的是波利尼西亚、新喀里多尼亚等海外领地的安全,因此乐见日本和澳大利亚是冲在前面当“肉盾”。法国并没有冲在一线的必要与冲动。日澳如果聪明一点,就应该明白指望遥远的欧洲国家是多么愚蠢,除了形式上的装腔作势,起不到任何作用。除了跟随大国建立一个“新亚洲”,日澳并没有更好的选择。

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