合肥市政协委员建言献策养老服务

2020-08-03 14:00

  韩一民举出了最近媒体报道的子女不在父母死亡的案例,他建议社区可以尝试建立“虚拟养老院”。将本小区的空巢多病老人和孤寡老人以及他们的子女或亲属的联络方式进行登记,相约定时联系。一旦“失联”,可以及时作出反应,避免或减少此类悲剧发生,同时也可以进行老人的临终关怀活动。

  在养老调研中,韩一民发现,有的养老院的电梯不具备救护担架车的空间,而居民住的高层建筑根本没有考虑到居住高层的老人一旦犯病,特别是脑溢血、心脏病,以及摔跌损伤等危急情况发生时,如何乘担架车通过电梯及时就医是个问题。

  他建议在硬件建设上增加尊老敬老意识。在所有高层居民小区建筑里,安装可容纳救护担架车空间的电梯,已经使用的居民高层建筑,要补建这种大空间的电梯。

  张圣宽建议政府找准位置,遵循市场规律,建立多元的养老服务体系,将中高端养老市场空间留给社会资本,全方位推动社会资本参与养老服务业建设。建议市、县、区一级政府当好裁判员,让养老服务业参与市场竞争。

  实际操作时,在养老机构建设与运营等不同环节,发挥政府、企业和民间力量的各自优势,通过简政放权,创新体制机制,激活社会活力营造平等参与。

  张圣宽认为,可以充分利用新科技手段和互联网技术,鼓励社会力量积极发展老年科技服务和电子商务,完善信息服务系统。

  为老年人提供网上和电话预约挂号、家政预约、心理健康咨询、物品代购、服务缴费等针对性服务项目。鼓励开发老年人智能玩具、老年智能康复锻炼器材、老年特色文娱活动,提升老年生活品质。

  魏峰带来的是《关于支持物业公司试水社区养老产业的建议》。魏峰提到,目前全市已有600余家小区有物业公司进驻管理,相对配套设施齐全,既有物管用房也有社区用房,有的小区还设有社区医院。可以支持有一定实力的物业公司开展养老服务,以独立法人形式具体承办社区养老中心,便于整合资源。

  魏峰对物业公司试水社区养老的利弊进行了分析。他认为,物业和养老同属劳动密集型产业,属地服务对象重合。对老人家庭情况熟悉,便于贴身就近服务,易于管理、培训和人员转换。还可以把广场大妈及社区内志愿者吸收进来,让更多的人关心养老事业,希望政府能够在政策和资金上进行支持。

  一组数据显示,目前全市通过合肥市志愿服务网注册志愿者有44.3万人,其中社区服务和社区互助类志愿者有16.9万人。志愿者组织不能很好地获取老年人的需求信息,致使养老志愿服务与老年人的服务需求不能形成无缝对接。

  现今志愿组织和部分大学生志愿社团各自为政,基本处于无序状态,大部分养老志愿服务主要集中在敬老院、康复中心等机构,养老服务节假日重复进行非常突出。而且,这些养老服务志愿者缺乏专业技能培训、流动性大,人员组成具有不稳定性,缺乏一些激励机制保障。

  他建议加大财政支持养老志愿服务力度,在现有范围内成立服务志愿分队,并归口管理。建立“社区(乡村)教育养老志愿服务指导中心信息库”。以社区为单位,收集需要养老服务老人的基本情况及养老需求等有效信息,录入这个信息库,这样一来,可以有效解决老年人服务需求信息与志愿者服务内容相脱节的问题,从而避免老年人需求“无人问津”的状况。

  褚道成建议建立养老服务志愿者协会,完善养老服务志愿者网络,为他们提供志愿服务的最新动态。这个协会可以向审批通过的志愿者发放资格证及服务考评卡。

  此外,有关部门应出台相关政策,对参与养老服务的志愿者给予奖励,满足一定服务时间且服务质量达到标准的志愿者应得到相应的回馈。奖励的形式还可以多样化,让更多人加入到养老服务志愿者队伍中来。

  2014年8月至10月,合肥市政协围绕“健全社会养老保障体系”开展了系列调研。黄笑蓉在参加调研活动中发现了一些问题。合肥市居家养老服务覆盖人群仅包括七十岁以上低保、空巢和80岁以上高龄老人,对于其他类型老人没有提供此项服务,其他类型老人若有生活不便,只能依靠子女和亲友。

  黄笑蓉还发现,提供给老人的服务券都是一样的,服务内容也无法调剂。大多数老人购买的服务仅限于家政保洁和定点用餐、送餐,缺少层次性和选择性。

  她建议将60岁以上老人全部纳入居家养老服务范畴,让养老券惠及每一位老人,让所有老年人享受到政府提供的养老服务。

  此外,在社区逐步形成一个多层次、多形式、广覆盖的居家养老服务网络,形成一个将电子网络与连锁经营融为一体的15分钟服务圈。社区养老应该改变服务方法。对于家政和日间照料等基础类服务以无偿或低偿向老人提供,而对于下水道疏通和家电维修等延伸类服务应有加盟商以有偿形式来提供。(合肥在线——江淮晨报)

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