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为扩大养老服务社会参与，创新养老服务模式，我局于2019年在虹口、长宁两区开展了养老服务“时间银行”项目试点。通过一年的探索实践，现拟进一步扩大试点范围，并将相关事项通知如下：
“时间银行”项目是整个养老服务体系中的辅助性组成部分，试点期间的服务内容以非专业性、非家政类（如保洁、做饭、洗衣等）且风险可控的服务内容为主，包括上门提供服务和在养老服务机构提供服务，前者主要包括情感慰藉、协助服务、出行陪伴等，后者主要包括文体活动、健康科普、法律援助、培训讲座、指导防范金融和网络风险等。
试点期间，“时间银行”的基本范围、服务类别、服务提供者与服务对象、服务时间计算和兑换、管理方式、资金运用、运行标准、信息系统、监督管理等应符合《上海市养老服务“时间银行”项目工作指引（试用版）》相关要求。
各区要加强财力保障，确保“时间银行”试点项目的经费投入。各区应设立托底性担保专项资金，可在区财政设立“时间银行”担保专户，明确由政府进行担保；也可通过财政支持和社会捐助等方式，依托社区基金会设立“时间银行”专项基金。鼓励各区动员基金会、爱心企业等社会资源多渠道筹集资金。
“时间银行”项目是本市深化养老服务体系建设的重要探索。市民政局负责该项工作的统筹协调。各试点区民政局要指导区属各街镇按要求做好具体的组织实施工作，落实相关人员，在财力安排、项目监管等方面支持试点工作。
各试点区充分运用好线上线下各类媒体和宣传途径，加大在老年人集中居住的社区开展宣传，扩大项目的知晓度、参与度与影响力，确保试点工作落到实处。
图解《上海市人民政府关于由中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会再集中行使一批行政审批和行政处罚等事项的决定》
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