甘南县将推进孝亲敬老和养老扶贫工作有机结合,通过实施“孝心养老”扶贫新模式,全面提升农村老人的物质和精神生活质量。
甘南县委、县政府高度重视孝心养老工作,对全县孝心养老工作进行统筹部署,建立起宣传部负责宣传倡导,扶贫办负责基金管理,民政局负责设施保障,政法委、司法局、公安局负责司法援助,统战部、医保局、卫健局、妇联等部门各司其职的工作体系,形成了统筹协调的工作合力。推进过程中,甘南县采取一周一调度的方式持续推进孝心养老工作,即每周召开一次重点工作调度会,调度会直接开到村屯,逐个乡镇汇报和点评,同时下发下周任务清单,确定标准和时限。
结合县情实际,将长期在县域范围内居住的60周岁以上农村老人列入适用范围,其中,本人为五保户、社保开支人员、子女为公职人员、子女为贫困户以及本人为退休公职人员等不享受此项政策。通过细致划分、精准识别,使“孝心养老”政策同其它帮扶政策形成有机互补,进一步完善了防贫机制,使孝心养老工作由政府主导逐渐向家庭主导、政府辅助、社会参与、合力攻坚方式转变。
在全县推广设立“孝心养老”基金,按照“村民自治、家庭为主、子女首孝、社会互助”的原则,通过“一交纳、三筹集”方式筹集孝心养老公益金,设立县、乡(镇)孝心养老公益金专户,封闭式运行孝心养老公益金,每年每个赡养义务人按照不低于当地农村低保标准的20%交纳赡养费,对赡养费达到或超过最低标准的,给予老人赡养补助。原则上按照每户赡养费总额的10%对老人进行整户补贴,最高不超过200元。赡养费及补贴款按季度拨付,打入老人基础养老金账户(两位老人的,统一打入户主账户),由乡(镇)政府、村孝心养老理事会共同监督。经过县、乡、村合力攻坚,全县交纳孝心养老金15819户2719.38万元,其中,建档立卡贫困户交纳孝心养老金2718户495.05万元,完成度100%,户均1821元。目前全县已发放前三季度孝心养老金共计2222.13万元。(李文浩)
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