《养老内参》2020年11月6日

2020-11-17 12:32

  开展居家和社区养老,具有前期投资大、回报周期长、服务项目多的特点。为吸引更多社会力量加入,相关部门有必要加大政策支持力度,打造更便利、更开放、更高水平的营商环境

  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,实施积极应对人口老龄化国家战略。制定人口长期发展战略,优化生育政策,增强生育政策包容性,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本,促进人口长期均衡发展,提高人口素质。

  去银行办事,怕台阶太多上不去;去商场,怕如厕不方便;走亲访友,怕出门太难寸步难行。居住在没有电梯的楼房里的行动不便者,甚至下趟楼也难……

  这些问题困扰了很多老人和残疾人。目前,北京市无障碍环境建设专项行动正在有序推进中,逐步把“有障碍”变成“无障碍”,让更多残疾人和老人等特殊群体敢出门、能出门。

  5日,在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上,市卫生健康委员会一级巡视员、新闻发言人高小俊介绍,11月4日,市卫生健康委就进一步优化老年人挂号就医有关工作进行了部署。今年年底前,本市所有医疗机构要开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。

  开展居家养老服务,是事关百姓安居乐业的民生任务,更是重大政治任务、改革任务。近年来,本市自觉坚持以人民为中心的发展思想,全面推进居家养老试点。其中,河西区按照市委、市政府的部署要求,坚持“企业为主、党政助力、公益支持、群众参与”的思路,突出“居家”要素,以“老年人”为核心,该区积极探索创新养老事业的体系架构、管理制度、服务标准、运营模式,

  据统计,全国每年有4000万老人至少跌倒一次,其中2000万人会发生在家中;40%到70%跌倒老年人需要进行医疗处理,老年人因跌倒缩短健康期望寿命达5到10年。改善居家老年人生活照护条件,增强生活设施设备的安全性、便利性和舒适性迫在眉睫。11月3日,沈阳晚报、沈报全媒体记者从沈阳市民政局了解到,为推动居家养老服务提质扩容,沈阳市正式启动困难老年人家庭适老化改造工作。此次困难老年人家庭适老化改造

  河北:全力做好社会养老服务体系建设各项工作,为实现沧州高质量跨越式发展作出更大贡献

  11月5日,市政协主席宋有洪带领部分政协常委、委员,就市政协十一届四次会议1号提案《应对人口老龄化加快养老服务体系建设的建议》进行调研督办。市政协秘书长姚洪纯参加活动。宋有洪一行实地察看了运河区绿元尚邦养老院、青县康泰养老护理中心,仔细询问硬件设施、运行机制、服务水平等情况。

  11月2日,临沂发布《促进居家和社区养老服务发展实施意见暨居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》(以下简称实施方案),实施方案中提出,营利性养老服务企业在同一县区内增设营业场所可实行“一照多址”,年底前力争全市社区养老服务设施配建达标率达到70%等目标。

  2019年底,怀宁县60岁以上老年人口比例达18.19%,且这个比例仍将不断提高。面对老年人口快速增长的新形式,统筹推进、做好做优养老服务业迫在眉睫、刻不容缓。近期,在多轮调研的基础上,怀宁县十七届人大常委会委员认真审议县政府养老服务业发展工作开展情况,为县域养老服务业高质量发展建言献策。

  为充分发挥标准在养老服务中的基础保障作用和创新推动功能,10月30日,安徽省养老服务标准化技术委员会成立大会暨第一届第一次全体委员会议在合肥召开,省民政厅副厅长、省养老服务标准化技术委员会主任委员耿学梅出席会议并讲话。会议讨论通过《安徽省养老服务标准化技术委员会章程》和《安徽省养老服务标准化建设三年规划》,聘请省人大教科文卫委员会副主任委员李仁群为省养老服务标准化技术委员会顾问。

  对涉农街道居家养老“群众说好、政府说要、企业说难”的现状,政协委员、相关部门负责人、企业代表和基层群众打开了“商量”的话匣子。“当前,居家养老巨大的人力物力成本和市场化运作之间存在较大的经费缺口。”“养老事业如果仅仅依靠慈善情怀是支撑不下去的!”南京市养老行业企业代表叶梦欣深有感慨:“养老企业前期投入大,投资周期长、回报效益低、运营要求高,一定要找到可以持续发展的经营模式。”

  家有一老,如有一宝。如何使家中的“老宝贝”安享晚年、幸福养老,是子女和社会一直追求的目标。至2019年底,杭州市60岁及以上户籍老年人口有179.57万人,占总人口的22.55%,老龄化趋势明显。10月1日起,《杭州市居家养老服务条例》正式施行。《条例》的实施,意味着居家养老正式迈入了法治化进程。

  2019年10月,杭州市上城区率先在全省试点家庭养老床位,对标养老机构服务标准,借助智能设备和信息化平台,依托专业服务队伍,提供线上线下专业养老服务,实现老人“养老不离家”。截至目前,全区已成功设置家庭养老床位220张,服务得到老人家庭和社会好评,有效破解“居家养老专业不足、机构床位一床难求”的难题。

  浙江:养老服务全覆盖适老改造多便利,一起来看看,一年来乐清如何开展为老服务

  我们每一个人都将面对衰老,如何养老不仅是个人问题,更是社会焦点。近年来,乐清在完善为老服务内容上开展了诸多探索,在健全养老模式中开展了丰富实践。我们所期待的“老有所养、老有所乐、老有所医”正在照进现实。

  互联网时代,老年人如何更好地学习?11月5日,作为联合国教科文组织全球学习型城市网络协调员城市,武汉市主办了一场“公平与包容:互联网+老年教育”国际视频研讨会。会上,武汉市各部门的专家与来自澳大利亚、意大利等国的专家、学者在线交流经验做法,分享互联网视域下积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的探索与努力。

  多名百岁老人“扎堆”居住在白沙井附近的长沙老城核心地带,多家养老机构“抢滩”天心区白沙路两厢。记者从5日成立的长沙市天心区养老行业协会获悉,天心区目前共有35位百岁老人,不仅数量较多,而且享受到特别关爱——天心区专门为他们量身定制了《关于特别关爱全区百岁及以上老人的实施方案》;天心区还结合和挖掘传统文化,将白沙井周边及白沙路沿线打造为富有地方特色的长寿养老街区。

  随着人口老龄化进程的加快,养老服务已成为保障和改善民生工作的重要内容。近年来,我省从建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系入手,以满足老年人多层次、多样化养老服务需求。选择适合的养老方式,让老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

  近日,四川省卫生健康委印发《关于进一步落实老年人就医绿色通道的通知》,要求为老年人等特定人群看病就医提供便利服务。《通知》要求,各级卫生健康行政部门(含中医药管理部门)要将加强老年人就医绿色通道工作作为一项重点工作抓牢抓实,努力消除老年人就医面临的“数字鸿沟”。

  伴随着医疗、疗养、护理能力及水平全方位提升完善,安顺市医疗卫生、康养等事业蓬勃发展。

  作为全省大健康医药产业“6个50”工程重点项目,安顺市投资兴建的安顺市养护院、安顺市老年病医院于10月20日揭牌运营。

  10月29日11时左右,永春湖洋镇吴岭村邻里守望堂,数十名老人从村里各个角落赶来这里,边吃午餐边聊天,其乐融融。这是永春创新居家养老的一个缩影。近年来,永春县通过搭建“免费午餐”平台,把分散、独居、留守的老人聚集起来,解决他们日常饮食不规律、农村精神文化生活匮乏等问题,逐渐形成“免费午餐助养、半耕伴读乐养、邻里守望互养”的山区养老永春样板。全国老龄办、省民政厅等部门领导对该特色养老工作给予了充分肯定。

  近年来,南安市积极探索养老机构“公建民营”运作模式,出台惠民政策,引导社会力量参与养老服务,激发养老机构运作活力,提高养老服务质量,加快建立以居家养老为基础、社区服务为依托、

  近年来,我市高度重视养老服务工作,加强统筹调度,增强服务供给,努力构建“居家为基础、社区为依托,机构为补充、医养相结合”的养老综合服务体系。目前,全市已经落地的居家和社区养老服务场所104个。运营的社区为老服务餐厅41家,覆盖老年人15.2万人,受益人数5.7万人。共有养老机构33所,床位数6122张;农村敬老院7所,设置床位735张;农村互助幸福院233个,床位数17538张。

  为加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,不断满足老年人多样化、多层次养老服务需求,昨日,记者从自治区民政厅了解到,近日,我区制定出台了《关于推进养老服务高质量发展的若干措施》。据了解,此次出台若干措施将从多个方面推进自治区养老服务高质量发展。

  据报道,在移动互联技术快速发展的今天,人们普遍享受着移动互联网带来的便利。但与此同时,相当一部分老人正饱受“数字鸿沟”困扰,支付、看病、出行面临诸多困难。

  APP买菜、公众号预约看展、手机支付买东西……如今,越来越多的事情都可以用一部手机来完成。这在年轻人看来非常便捷,但不少老年人对此却无法适应。近日,读者程老伯就来信呼吁,希望有关部门为老年患者就医打开方便之门。原来,新冠疫情以来,绝大部分医院都采取了“全预约制”,尽管院方提供了多种预约渠道和方式,但程老伯依然挂不到号。

  如今,越来越多的中老年人用上了智能手机,并沉迷于短视频不能自拔。信息时代,如何帮助中老年人正确“触网”,理智地面对短视频等新兴传播方式,已成为不得不思考的重要课题。

  目前,重庆市60岁以上户籍老年人721万,占总人口21%,与“十二五”末相比增长43.6万,同比增长1个百分点;65岁以上户籍老年人544万,占总人口15.9%,与“十二五”末相比增长89.6万,同比增长2.4个百分点。

  今年以来,按照省市养老服务体系建设和智慧养老民生工程实施方案要求,铜陵市以完善养老服务体系建设为抓手,着力推进智慧养老,加强部门联动,夯实基层基础,“数说”养老服务,彰显人间大爱,老年群体获得感、幸福感、安全感进一步增强。

  10月30日,省卫生健康委举行《江苏省老龄事业发展报告(2020年)》发布会。记者了解到,截至2019年底,全省户籍人口7865.82万人中,60岁及以上老年人口1834.16万人,占比23.32%;65岁及以上老年人口1330.29万人,占比16.91%。根据《报告》对全省老年人口数据的分析,我省高寿老人将越来越多。2019年,全省百岁老人有6675人,比上年增加了660人,涨幅超过了10%。

  近年来,在推行居家养老、社区养老建设的同时,部分空巢、高龄等老年人“吃饭难”的问题也凸显出来。今年,信都区民政局正式启动老年人助餐(午餐)配餐服务试点,原育才社区、原园林社区等为5个首批启动的取餐点。

  新修订的《养老机构管理办法》(以下简称新《办法》)首先对“养老机构”的定义予以明确,是指依法办理登记,为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务,床位数在10张以上的机构。包括营利性养老机构和非营利性养老机构。

  走进玉泉区居家和社区养老服务综合体,让人眼前一亮:宽敞明亮的大厅、齐全的健身器械、理疗小屋,窗外暖阳照进来,一切都显得那样温馨。十几位老人围坐在长桌前学习插花,五颜六色的花束映衬着一张张笑脸。

  北京市老龄办、市老龄协会近日发布的《北京市老龄事业发展报告(2019)》显示,北京市不断提高老年人社会保障水平,加快社区养老服务设施建设,截至2019年底,累计建成运营养老驿站1003家。养老驿站如何发挥作用?患病和失能老人能得到哪些医疗服务?记者对此进行了调研采访。

  今年56岁的顾秀芳,是江苏省如皋市原丁堰镇敬老院、下原镇敬老院老人眼中一个地道的“返乡妹”。5年前,她从苏南无锡马山峰影养老院回到故乡如皋,看到村里一些留守老人孤独的生活,便萌生了自己在家乡也办个养老院的想法。

  11月5日,“泰康溢彩公益计划”捐助挂牌仪式在云南老年之家敬老院举行,泰康养老保险云南分公司为云南老年之家敬老院授予泰康溢彩基金会捐助会牌匾,云南老年之家敬老院正式加入到泰康溢彩基金会组织的泰康溢彩公益计划之家,公益计划通过设备包、培训包、信息包发放的形式向云南老年之家敬老院捐赠了价值30万院的养老设备,从基础设施设备、人才培养、信息化建设等多个方面提升云南老年之家敬老院的养老服务水平。

  11月1日,2020(第四届)中国农村养老高峰论坛在河北石家庄召开。此次论坛以“积极应对老龄社会,聚力中国农村养老”为主题,来自政府、学界与公益界的人士围绕农村老人养老、贫困等话题展开深入探讨和跨界交流。

  不会用电脑,不会用智能手机,想要努力学习吧却一教就忘……有很多的老人似乎很难融入数字化时代。可随着社会老龄化程度不断推进,向信息技术借力势必成为未来影响每个人生活的新型养老模式。尤其是年初的新冠疫情,进一步催化了这个趋势。那么,如何打破这个矛盾?有人把突破点放在了家家户户必备的电视机上。

  2020年10月26日至30日,由国家工业和信息化部、国家民政部、国家卫生健康委员会指导,中国电子科技集团第三研究所、智慧健康养老产业联盟主办,国家卫健委卫生发展研究中心、中国电子学会消费电子分会、中铁康养产业投资运营(云南)有限公司、河南翔宇医疗设备股份有限公司、有来医生、华数数字电视传媒集团协办的“第五届信息技术与健康养老融合发展高峰论坛云峰会”在北京成功召开。

  根据国家统计局数据预测,2030年之后我国65岁及以上人口占总人口的比重或超过20%,届时中国将进入重度老龄化社会。我国人均预期寿命将继续不断延长。作为具有社会责任感的人身险企,君康人寿保险股份有限公司(以下简称君康人寿)从产品、服务等多方面支持我国多层次养老保障体系建设。

  随着11月4日晚间开幕式的举行,第三届中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)正式拉开帷幕。中国市场的进一步开放以及进口的扩大,吸引了大批日企踊跃参展。伊藤忠商事株式会社、日本通运等服务方面的企业不但已是进博会的“老朋友”,本次还加大了展出力度,无论展区面积、人员配置还是展品内容,明显多于前两年。

  近日,第四届中国(四川)养老服务业暨养老产业发展交流活动在成都举行,在为期两天的交流活动中,四川省民政厅、重庆市民政局共同发布了《川渝养老服务协同发展蓝皮书》,为川渝养老服务业的高质量发展提供了理论支持,并推介了川渝养老服务合作重点项目。

  “老龄时代·中国探索”首届中国老龄社会峰会分论坛:青年学者学术专场成功举办

  2020年10月24、25日,“老龄时代·中国探索”首届中国老龄社会峰会在北京盘古智库盈科CBD办事处成功举办。峰会包括1场主旨演讲、2场高峰对线场学术盛宴,并重磅发布了“老龄社会创新案例研究”(先导版)和中国老龄社会创新十佳案例,以切实推进中国老龄社会的转型与创新。峰会采用线上线下并行,小会场、大平台的方式,在凤凰公益等多家直播平台同步播出,网上参会人数超过200万人次。

  近年来,安徽泾县紧紧围绕全面贯彻落实社会化养老服务目标任务,坚持以满足日益增长的多样化多层次养老服务需求为导向,以服务脱贫攻坚大局和提升养老服务质量为着力点,积极创新理念,全力打造智慧养老新模式,加快推进全域养老服务体系建设,基本形成了90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老的格局。

  据悉,秀洲区还开发了“秀洲区居家养老服务照料中心运维管理系统”,并构建了“1+5+N+X”的特色养老服务模式。下一步,将重点推进主城区的秀洲区康养中心和秀湖颐养中心建设,加快5个镇的敬老院改造提升,在每个镇(街道)建设2~3家示范型居家养老服务中心,打造“居家养老20分钟服务圈”。

  为加快推进我市养老服务人才队伍建设,提高全市养老护理员队伍的能力素质和服务水平,10月30日-11月5日,津市市民政局组织全市各老机构、居家养老服务中心从事一线人,在津市市职业中专学校参加养老护理员专项技能培训。

  看病就医是老人们最为关注的问题之一,近年来,为加强医疗卫生服务体系中服务老年人的功能建设,北京市创建了一批老年友善医疗机构。记者近日对其中三家不同规模的医院进行了实地探访。

  11月2日消息,“养老金融与资产配置论坛”近日在北京成功举办。全国社保基金理事会规划研究部主任武建力出席并发表了主题为《社保基金的投资理念与方向》的演讲。

  全国社保基金理事会规划研究部主任武建力在发言中指出,养老金开展市场化投资运营具有十分重要的意义,并对进一步优化养老金投资运营提出了夯实本金、提高投资收益、拉长投资期限等三点建议。

  今年10月是我国第11个“敬老月”,全国老龄工作委员会开展了主题为“弘扬养老孝老敬老传统,共建共享老年友好社会”的2020年全国“敬老月”活动,启动实施“智慧助老”行动是其中重要内容之一。

  智慧助老,即缩小信息时代给老年人带来的“数字鸿沟”。据了解,中信银行零售业务在打造老年服务体系时依靠科技赋能、强调智慧助老,强化产品设计和场景服务的老年关怀属性,形成了覆盖全国主要中心城市的“智慧助老”服务体系。中信银行业务总监吕天贵表示:“数字时代,更应该让科技进步与老年朋友的美好生活相融合,银行提供的所有新型服务都应该是有温度的、符合老年群体需求的。”

  我过去参加过若干次关于养老保障体制的会议,多数情况下都是从经济角度分析为什么当前体制不可持续、需要改革。实际上,这些经济分析真正取得全面共识是很不容易的,无论什么时候总有争议。因为有人会从长期的角度看,有人会从短期的角度看,有人会从不同部门的可行性看,有人会从不同的利益集团角度看,完全统一并不容易。假定这些分析大致上取得了共识,那么我们需要做哪些事情?我有以下几个方面的思考。

  近期,上投摩根基金公司总经理王大智针对如何进行养老投资的问题表示,不同的人生阶段对应的投资方法也不一样。比如初入职场的青年人,风险偏好较高,可多布局股票型资产。人到中年,有一定的积蓄,但也要承担更多压力,风险偏好适中,适合均衡配置股票型资产和债券型资产。而临近退休的人士,更看重账户资金的安全,风险偏好较低,更适合配置稳健型的资产,例如以养老为目标的FOF基金。

  目前,我国已初步建立起包括基本养老、企业(职业)年金和个人商业养老险内的养老保障“三个支柱”。第一支柱已覆盖近10亿城乡居民,但第二支柱却规模很小,第三支柱长期处于起步阶段。

  日前通过的“十四五”规划提出“实现基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄”。按照此前《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》,2020年是公布延迟退休方案的截止期,延退问题因此再受关注。

  半年以来,预定或入住江西省唯一一家“全国异地养老定点单位”中华情养老公寓的老人们,仍在等待讨回自己预交的巨额资金。这家养老公寓的法定代表人在今年4月被指携带老人们预交的养老费用逃走。记者梳理公开资料发现,近年来,在全国范围内已经发生多起民办养老机构收取高额押金、高额会员费、高额预付养老费用之后出现运营困难甚至倒闭事件,导致老人们遭受巨大损失。

  广东:广州市番禺区人民政府市桥街道办事处市桥街居家养老综合服务平台采购项目公开招标公告

  市桥街居家养老综合服务平台采购项目招标项目的潜在投标人应在广州市番禺区钟村街市广路45号山海大厦4楼401室获取招标文件,并于2020年11月26日14点30分(北京时间)前递交投标文件。

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