我国农村家庭养老问题的现状、成因及对策_电子/电路_工程科技_专业资料。２ ０ １ ７年 第 ２期 理 论 观 察 Ｔｈ ｅ ｏ ｒ ｅ ｔ ｉ ｃ Ｏｂ ｓ ｅ ｒ ｖ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｎｏ ． ２ ， ２ ０ １ ７ Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ
２ ０ １ ７年 第 ２期 理 论 观 察 Ｔｈ ｅ ｏ ｒ ｅ ｔ ｉ ｃ Ｏｂ ｓ ｅ ｒ ｖ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｎｏ ． ２ ， ２ ０ １ ７ Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ Ｎｏ ． １ ２ ８ （ 总第 １ ２ ８期 ） 我国农村家庭养老问题的现状 ? 成因及对簟 孟 颖 （ 赣 南 师 范 大学 ， 江西 摘 赣州 ３ ４ １ ０ ０ ０ ） 要： 改革 开 放 以来 ， 我 国经 济 社 会 的发 展 与城 镇 化 步伐 加 快 对农 村 传 统 家庭 养 老造 成 强烈 冲 击 。 当前 我 国传 统 农 村 家庭 养 老存 在 诸 多 问题 ， 包括 家庭 养 老 功 能 弱 化 、 养 老 负担 重 、 空 巢 现 象增 多等 情 况 。农 村 经 济 收入 水 平 低 是 造 成 农 村 家庭 养老 困难 的根 本 因素 。 同 时 劳动 力 不 足 、 家庭 结 构 变 化和 伦 理 意识 改 变 又是 养老 问题 更 加 突 出 的重 要 原 因。 其 解 决应 当从 政 策 、 制度 、 设 施 等 多方 面不 断 改 进 ， 探 索 多元 化 养 老模 式 。 关键词 ： 农村 ； 家庭 养 老 ； 问题 ； 成 因； 对 策 中圈 分 类 号 ： Ｃ ９ １ ３ ． ６ 文献标识码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ０ ０ ９— ２ ２ ３ ４ （ ２ ０ １ ７ ） ｏ ２一 ｏ ０ ９ ８一 Ｏ ３ ２ ０ １ ６年 ２月 ２ ９日．国家 统计 局 发布 ２ ０ １ ５年 度 国 民经济 统计数 据 ． 据 了解 我 们 国家 目前 “ ６ ５周 岁 及 以上人 口 １ ４ ３ ８ ６万 人 。 占总人 口的 １ ０ ． ５ ％” ［ １ ］ 。 根 据联 合 国标 准规 定 ， 一个地区 ６ ５岁 以上 的人 口 比率 超 过 总人 口的 ７ ％， 就 可 以被 成 为 “ 老 龄化 社 会” 。我 国 已经 进 入老 龄 化社 会 ， 养 老 问题 日益重 要 和 紧迫 。农村 大 多数老 年人依 托 家庭养 老 。 社会 化 养 老 的实行 有 限 。加 之农 村 经济 发 展水 平 低 和 人 口老龄 化进 程 加快 ，农 村 家庭 养 老 受到 严 峻挑 战 。因此 ，研 究 目前 我 国农 村 家庭 养 老存 在 的 问 题， 并 针对 提 出合 理 的解 决 方案 ， 具 有 及其 重 要 的 理 论 价值 和现 实意义 。 我 国农 村家 庭养 老 问题 的现状 在 我 国社会 历 史变 迁 过程 中 ，家 庭 养老 具 有 悠 久历 史 。家庭 养 老在 提供 经 济供 养 、 生 活 照料 、 和 经济 支持 方 面具 有重 要 作用 。是 我 国农 村 传 统 养老 保 障的 支柱 。近年 来 ， 随着经 济 的发展 和人 口 老龄 化加 速 ， 农 村家 庭养 老 面临一 些 问题 。 一 、 （ 一） 农 村 家庭养 老保 障功 能弱化 根 据 第 六 次 人 口普 查 调 查 数 据 显 示 ： “ 截 至 ２ ０ １ ０年年 底 。我 国 ６ Ｏ岁 以上 的老 年 总人 口中 。 城 市 老 年 人 口约 为 ７ ８ ２ ９万 人 ， 占 城 市 总 人 口 的 １ １ ． ６ ８ ％， 农 村 老 年 人 口约 为 ９ ９ ３ ０万 人 ． 占农 村 总 人 口的 １ ４ ． ９ ８ ％：城 市 ６ ５岁 以上 的老 年 人 口约为 ５ ２ ２ ５万 人 ， 占城 市 总人 口的 ７ ． ８ ％， 农村 ６ ５岁 以上 的 老 年 人 口约 为 ６ ６ ６ ７万 人 ， 占农 村 总 人 口 的 １ ０ ． ０ ６ ％” ［ ２ ］ 。根 据数 据 可 以看 出我 国农 村 老年 人 口 比率 高 于城 镇 ， 人 口老 年化 呈 现基 数 大 、 高 龄 化 的 总体特 征 。农 村 老年人 口在不 断增 加 。 而家庭 里 照 顾 老年 人 的人 口不 断减 少 。在农 村 ， 受传 统思 想 的 影 响． 一 个 家 庭 如果 有 很 多子 女 ． 在 一定 程 度 上 意 味着 老 年 人 晚年 生活 会 得 到较 多 的经 济 支 持 或 者 生活 照料 。 而我 国在 二十世 纪七 十年代 实行 计划 生 育政 策 后 。 农 村 大 多数 为 独生 子 女 家庭 ． 双 独 生 子 女组成 的小 家庭 难 以承担 四位 老人 的养 老重 担 ， 子 女 的供养 能力 下降养 老负 担增 大 ． 农 村 家庭 养 老保 障功 能逐 渐弱化 。 （ 二） 农村 家庭 养老 经济 负担 沉重 随着 社会 经济 的不断 向上发展 。 人 们 的生 活也 逐 渐充裕 ， 但仍 有 一部分农 村 老 年人 的生 活处 于相 对贫 困状 态 。 这些农 村 老人 的经济 收入 多数是 自己 的种 地所 得 。外加 子 女 的赡 养 费 和一 些 社会 保 障 金 。随 着年龄 的增 加 ， 一 方 面老 年人 生产 经营 能力 下降 ， 收入逐 渐减 少 ， 另 一方 面 ， 老年 人用 于 医疗卫 生、 健康 等方 面支 出增加 。 因此 ， 家庭养 老所需 的 费 用 越来 越高 ． 但农 村老人 微 薄 的收入 难 以支付 日常 生活 费用 。家庭 养老 主要依 靠 其子 女 的经济 供 养 ， 而“ 年轻 人 往往将 自我 的物 质需 求满 足 和供 养子 女 放在 家庭 责任首 要位 置 ，在满 足这 两个 目标 之 后 ， 才去估 计 老人 的赡养 ” ［ ３ ］ 。子女 经济条 件较 差时 ， 为 了减 轻 自己经 济负 担
