根据社会保险法第18条规定，国家要建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。而根据国家统计局发布的消息，2020年前三季度，全国居民人均工资性收入13486元，增长3.6%，同时，前三季度CPI比去年同期上涨3.3%，工资水平和消费水平都在增长，这样的大前提下，想要满足退休老人的基本生活需求，养老金上调也是大概率事件。
过去养老金是以县为单位，但是县城年轻人口外流，老龄人口增多，县城养老金负担重，养老金发放困难很大，因此现在逐步由省级统筹来代替，截止10月23号，全国已经有26个省份和新疆生产建设兵团实现了养老保险基金省级统收统支，而剩余的5个省份也正在抓紧推进，确保在2020年年底完成，不过老实说，省级统筹还不够，因为东北、西北地区人口净流失严重，养老金长期处于收不抵支的状态，而广东等地外出打工的年轻人多，社保制度完善，缴费的人多，领钱人的少，每年养老金还有大量盈余，因此在省级统筹全面实现之后，下一步实现全国统筹很有必要。养老基金全国统筹实现后，基金的互助共济能力增强，有利于确保各省养老金上调。
今年前三季度养老保险基金，总收入2.1万亿元，总支出2.8万亿元。虽然短期收入低于支出，但基金累计结余4.5万亿元。结合前三季度的收支以及现有的养老基金账户余额来看，基本不会影响到明年养老金的上调。
而且国家减免企业三项社保缴费只是暂时地应对风险的举措，现在我国经济整体向好，预计到明年社保缴费就会恢复正常，养老金收支也会回归正常水平，而调整养老金基本都是每年的下半年，那时已经有企业缴纳的大量养老保险金，足够支撑养老金继续上调。
截至三季度末，已有24个省份启动养老基金委托投资，合同金额1.1万亿元，到账9757亿元，其中21个省份启动城乡居民养老保险基金委托投资工作。也就是说现在不只是啃养老保险基金余额的老本了，而是用养老保险基金的本金拿去投资赚取更多的收益，来充裕养老保险基金账户，这也能为养老金上调提供支撑。
综合以上四点可以看出，现在国家正在通过多种途径，为明年养老金上调做准备，因此，我认为2021年养老金能实现17连涨。
