「动态」促进居家、社会和机构养老服务协调发展——老龄社会30人论坛专题研讨会(31)成功举办

2021-01-06 16:12

  2021年1月4日下午,盘古智库老龄社会研究中心、老龄社会30人论坛专题研讨会(31)在北京成功举办,北京师范大学中国社会管理研究院/社会学学院研究员、全国老龄办原党组成员、中国老龄协会原副会长朱耀垠以“促进居家、社区和养老机构养老服务协调发展”为题作精彩演讲。本次活动由盘古智库老龄社会研究中心与老龄社会30人论坛联合举办,由盘古智库老龄社会研究中心执行主任、老龄社会30人论坛成员马旗戟主持。本次研讨会在凤凰网公益直播平台上同步直播,参与人数超过10万。

  北京师范大学中国社会管理研究院/社会学学院研究员、全国老龄办原党组成员、中国老龄协会原副会长朱耀垠

  朱耀垠从《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)、十九届四中全会和十九届五中全会对发展居家、社区和机构养老服务的部署和要求谈起,以“居家、社区和养老机构服务的界定”、“‘十三五‘时期推动形成居家、社区和养老机构服务协调发展的政策措施”和“‘十四五’时期进一步推动居家、社区、机构养老服务协调发展的几点思考”几个角度全面深入地阐释如何促进居家、社区和机构养老服务协调发展。

  他认为,首先需要确认对居家、社区和养老机构服务的界定。以广东省、山东省、北京市和宁波市等地居家养老服务条例为例,对什么是养老服务、居家养老服务、社区养老服务、机构养老服务和“居家、社区和机构养老服务融合”做了简介。

  朱耀垠对近年来推动形成居家、社区和养老机构服务协调发展的政策措施进行了梳理。主要是:在养老服务体系中着力补齐居家和社区养老服务的短板,促进高端养老机构与普惠性养老床位协调发展。他认为,未来应进一步完善居家、社区和养老机构服务规划,多渠道解决老年人有效需求不足问题,增强养老服务供给的精准性,运用智慧科技促进居家、社区和养老机构服务资源整合,鼓励探索居家社区和机构养老服务一体化发展模式和路径,推动养老服务人才队伍建设和居家社区机构养老服务互动共进。

  中国电子信息产业集团公司六所研究员、教授级高工,老龄社会30人论坛成员龚炳铮

  盘古智库学术委员、中国宏观经济研究院研究员、老龄社会30人论坛成员曾红颖

  中国经济导报提出“目前在居家、社区和机构养老三个情况下,存在哪些问题?”和“疫情常态化状况下,居家、社区养老机构如何进行协同,既确保老年人生理健康安全,又确保疫情常态防控是有效的?”两点问题。朱耀垠表示,养老领域的困难是有效需求不足,第二点是专业化服务的供给不足;关于疫情管控,到了常态化防控的情况下,有区分的进行开展居家、社区和机构养老服务,高风险地区按照疫情初期办法来执行,低风险地区按照日常生活正常化生活这种方式来提供居家和社区、机构的养老服务。

  盘古智库老龄社会研究中心执行主任、老龄社会30人论坛成员马旗戟,盘古智库老龄社会研究中心主任、老龄社会30人论坛成员梁春晓,中国老龄事业发展基金理事、北京安馨养老产业投资有限公司董事长鄂俊宇,中国电子信息产业集团公司六所研究员、教授级高工龚炳铮,积善之家泰富苑驿站朱爱晶,老龄社会30人论坛秘书长、信息社会50人论坛秘书长林茜,盘古智库学术委员、中国宏观经济研究院研究员、老龄社会30人论坛成员曾红颖,围绕养老机构的投资和运营、养老政策的针对性、养老领域人才短缺、老龄社会共识的推广、如何为失智失能老人兜底等话题进行了深入的研讨。

  中国信息经济学会信息社会研究所所长、老龄社会30人论坛成员王俊秀做本次专题研讨会会议总结。他表示,积极应对人口老龄化,“十三五”期间已经走过了一个探索期,“十四五”应该叫做整合期,整合期最重要的标志就是从计划导向走向需求的导向,最重要的两方面感受,一是要突破三分法,寻求一体化;二是中央现在强调“供给侧+需求侧”,我们怎么把需求侧来激活管理好,这是第二个大突破。最后的结论,我们在不断的探索整合的同时,需要一个新的话语体系和新的分析框架来不断的寻求一种突破,只有这样才能使得协调发展,能够真正向前推一步。

  最后,盘古智库老龄社会研究中心主任、老龄社会30人论坛成员梁春晓为朱耀垠老师颁发感谢状。

  盘古智库老龄社会研究中心成立于2018年4月,是盘古智库从事老龄社会研究的专业机构,致力于系统研究老龄化、老龄社会及相关领域的现象、数据、趋势和机制,及其对民生、经济、社会、政治和文化等的影响,重点关注老龄社会大势下的社会创新、公共政策和老龄产业,探索推动各个层次的老龄社会前景、体系和转型。老龄社会30人论坛秘书处设在盘古智库老龄社会研究中心。

  老龄社会30人论坛成立于2018年4月,由盘古智库、信息社会50人论坛、中国人民大学中国创新公益研究院、北京大学中国社会与发展研究中心和思德库养老信息化研究院等机构共同发起成立,旨在汇聚各方专家学者等有识之士,成为老龄社会领域的研究、交流、实践和影响力平台。

  论坛致力于站在人类发展和社会转型的高度,从趋势、特征、文化变迁和公共政策等维度,结合数据和案例,组织老龄化、信息化和城镇化等不同领域的专家学者等有识之士,深入研究和交流老龄化对社会结构、社会形态及其演化的全方面影响,形成有影响力的研究成果。

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