最高法2月27日召开新闻发布会，发布了《最高人民法院关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见——人民法院第五个五年改革纲要（2019－2023）》（以下简称“五五改革纲要”）。纲要提出，逐步实现在线立案、在线缴费、电子送达三类应用覆盖全国法院。
“全国范围内有序推广在线诉讼。”最高法司改办主任胡仕浩回答记者提问时说，自2019年起，最高法将积极总结三家互联网法院和浙江“移动微法院”等实践经验，进一步提升电子诉讼在全国法院的覆盖范围、适用比例和应用水平。
“三家互联网法院都注重总结提炼涉网案件裁判规则，公正高效审理了一批新类型、疑难复杂互联网案件，包括大数据权利归属、网络购物缔约过失责任、人工智能作品著作权权属等案件，有力推动了网络空间治理法治化。”胡仕浩说，要推动以立法方式构建电子诉讼制度。他举例，去年9月，最高法印发了互联网法院办理案件的司法解释。其中一条规定，经征得当事人同意，互联网法院可以电子送达裁判文书。司法解释公布后，许多法院提出申请，希望也能适用这一条，原因当然是电子送达裁判文书效率更高、效果更好。
“我们也明确告诉他们，这些前沿性举措目前只能在三家互联网法院先试先行，看能不能既便利当事人，也有效保障其诉讼权益，兼顾效率和公正。”胡仕浩说，如果试点证明可行，会提出构建适应互联网时代需求的新型管辖规则、诉讼规则，探索建立涵盖管辖、立案、庭审、送达、执行等全部流程的电子诉讼制度，推动民事诉讼法修改完善，让所有当事人都成为改革受益者。
