2011中国互联网大会今日在北京国际会议中心开幕，本届会议主题为“网络中国——责任与活力”。在大会开幕式上，工业和信息化部刘利华副部长致辞时表示，互联网产业总体经济规模增长迅速，在国民经济和社会领域的影响和地位日益突出，呈现出五大特点。为了加快互联网发展和应用，有效发挥互联网技术和服务，在加快转变经济发展方式，促进产业结构当中的支撑和推动作用，并在发挥作用中不断提升互联网自身的价值，刘利华特别提出六条建议。
刘利华表示，近年来，在党中央国务院的正确领导下，在相关方面及产业界的共同努力下，我国互联网保持持续快速发展。截至今年6月底，我国网民总数达到4.85亿，互联网普及率达36.2%，其中手机网民3.18亿，较2010年底增加1495万人，农村网民规模达到1.31亿，占整体网民的27%。3G网络建设持续推进，规模实验网进展顺利，移动互联网高速发展，三网融合取得积极进展。随着新技术、新应用、新模式的不断涌现，作为新兴产业的重要组成部分，互联网产业加速向各行业、各领域渗透并加速融合，在国民经济和社会领域的影响和地位日益突出，呈现出以下几方面的特点：
2010年，互联网服务市场规模超过一千亿，电子出版、网络视频、微博等新业务新应用发展迅速，移动互联网规模快速增长，手机阅读、移动支付、手机电视等新业务不断丰富，极大带动了基于互联网的各类智能终端的发展，2010网络购物市场交易规模超过五千亿，占比3.3%，与此同时中国互联网企业迎来第三次上市高潮，一批具有代表性的中国互联网企业纷纷上市。
随着新技术、新业务的快速发展，互联网与传统产业不断融合，产业边界日益交融，催生出新的商务模式和服务业态，促进传统产业改造提升。作为交易平台互联网成为分销的重要平台；作为工作平台互联网对企业的服务支撑从供应链管理，企业资源管理、财务管理逐步渗透到生产经营全过程，促进信息化水平提升。
近年来，移动互联网、云计算发展势头强劲，带动相关产业的创新发展。移动用户微博呈爆发性增长，涉及娱乐、商务、生活和个性化移动应用层出不穷，展现出旺盛的发展活力。基于3G网络的信息化业务不断涌现，带动了信息通信、金融、文化娱乐等相关产业发展。当前我国云计算市场发展明显加快，国内外互联网企业积极布局云计算市场，加大研发与市场投入，创新型模式不断出现。
当前，互联网已广泛应用到行政、教育、医疗、就业、交通、社区服务等诸多社会公共服务领域。各级政府网站，在公开政府信息、提供行政办事服务和便民服务、开展网上互动交流等方面，进一步改善和提高。网络教育蓬勃发展，成为继续教育的重要模式，为人民群众提供更多学习的便利模式。随着云计算、互联网在医疗、交通等领域的应用，公共服务的手段和平台进一步丰富和延伸，促进了社会服务管理模式的管理和创新发展。
近年来，随着网络媒体、网络社区、网络娱乐等业务的蓬勃发展，互联网深入人们生活的方方面面。截至2010年底，我国网络购物用户规模达到1.61亿人，网络渗透率达35.1%，有3.75亿人通过搜索引擎查询各类信息；有3.53亿人，通过即时通讯工具沟通，网络音乐使用率达到97.2%；还有2.95亿人通过博客发布各类信息。特别是作为新兴互联网应用之一的微博，近两年来在我国快速发展，越来越多的人通过微博获取、分享信息，实现人际交往，微博正在成为社会公共舆论企业品牌的推广，以及传统媒体传播的重要平台。
当前和今后一段时间，是我国全面建设小康社会的关键时期，是加快改变经济发展方式的攻坚时期，十二五发展纲要提出，要全面提升经济社会各领域信息化水平，强调加快新一代信息技术发展，这为互联网发展提供了新的发展机遇，也提出了新的要求。为了深入贯彻落实科学发展观，加快互联网发展和应用，有效发挥互联网技术和服务，在加快转变经济发展方式，促进产业结构当中的支撑和推动作用，并在发挥作用中不断提升互联网自身的价值。刘利华提出六条建议：
以宽带技术，移动技术，IPV6技术，网络架构优化技术等为基础，努力打造宽带化、融合化，安全可信的网络，着力提升宽带网络覆盖范围和接入能力，完善第三代移动通信技术，开展LTE商业示范，推动整体产业链发展。积极推进向下一代演进，新型互联网的架构研发，制订我国互联网发展规划，积极全面布局，促进互联网研发应用和产业化，打造互联网应用平台，提升互联网技术和产业竞争力。扎实推进三网融合，加快和新产业的技术发展。
目前我国互联网普及率比较低，特别是在农村和边远地区数字鸿沟还比较大。要提升面向三农的信息服务体系，推进农村地区网络覆盖，推动网络应用服务体系建设和电子服务平台建设，使重点公共服务、民生服务惠及群众。加大互联网覆盖范围，逐步提高网络人群覆盖。加快互联网在教育、医疗卫生、社会保障、社区服务等领域的普及与应用。坚持以市场需求为导向，加大政策支持和资金支持。增强市场开拓能力和竞争力。
加强互联网在工业领域的广泛应用，积极推动互联网在服务业中的深化应用。着力支撑网络金融业、现代物流业、高技术服务业等生产型服务业的快速发展。全面支持商贸、旅游等消费性服务业的发展，以电子商务、网络创作、应用程序和新兴互联网应用和服务为重点，不断拓展新领域，发展新业态，培育新热点，广泛吸纳社会各层就业和创业人员。
中国互联网协会成立十年来，积极开展卓有成效的工作，在推动互联网普及应用，倡导技术和商业模式创新，加强组织行业自律，积极参与行业标准规范制订等方面做出了积极贡献，并取得显著成效。希望中国互联网协会等行业组织进一步发挥作用，积极倡导和推进，努力开展公平有序的竞争，维护公平和谐的市场竞争环境。
互联网健康发展和有效应用的前提，当前互联网安全问题日益突出，成为全国关注的问题。我们要坚持发展与管理并重，完善法律法规，完善网络安全体系，严格落实责任，加强技术手段的建设，提升网络与安全事件防范，增强公众安全意识，提升用户安全能力，建设多边民主的技术体系，保证在法律框架下进行，并接受各国的监督与问责，促进互联网健康发展。