张掖市着眼于帮助困难党员率先脱贫、示范带动困难群众共同脱贫,在深入调查摸底、精心谋划部署的基础上,大力开展“困难党员帮扶行动”,促进了精准扶贫精准脱贫任务有效落实。
加大创业扶持。对有创业发展意愿、但缺乏项目资金技术的困难党员,重点在“扶”上下功夫。一方面,注重以“短”突破,采取项目直补、以奖代补、贷款贴息和党员担保互助等方式,多方为困难党员提供创业启动资金,帮助他们发展种、养、加、商等“短平快”致富项目,尽可能实现当年脱贫。另一方面,坚持以“长”稳定,结合实施农村劳动力培训工程,采取一对一指导、手把手传授的方式,对困难党员进行创业技能培训,确保每人掌握1-2门实用技术,不断增强“造血”功能。至目前,全市培训困难党员780人次,为首批创业的279名困难党员推介致富项目353个,协调各类创业启动资金620万元,带动全市421名精准扶贫对象走上了创业脱贫的路子。山丹县委组织部为困难党员周玉琴无偿提供1万元创业资金,社区党总支协调承租门面,帮助她办起了刺绣培训班,带动5名家庭困难妇女依靠刺绣脱贫发展。
进行生活救助。对因老因残因病因灾致贫的困难党员,重点在“帮”上作文章。按照每个县区每年不低于50万元的标准,采取上级党费支持、本级党费留存、县区财政划拨、社会个人捐助等方式,筹集设立530万元的困难党员救助金,对急需救助的困难党员,一次性给予1000-3000元的救助金;对70岁以上、丧失劳动能力且无收入来源的困难党员,每年发放300-500元的生活补助;对曾经做出突出贡献的困难党员和老党员,重大节日期间开展走访慰问。通过生活救助,困难党员的生活问题得到有效解决,归属感和自豪感进一步增强,切身感受到了党的温暖和关怀。
开展社会帮扶。将困难党员纳入社会救助制度体系,为1052名困难党员落实了低保政策,为618名困难党员落实了医疗、教育等救助政策。积极探索社会各方参与扶贫帮困的有效形式,组织致富带头人、龙头企业和各类金融机构联系帮扶困难党员,全市1221名机关党员干部、954名致富带头人与2008名困难党员结对帮扶,开展走访慰问2300多人次,帮办实事1600多件;74家龙头企业吸纳180多名困难党员进厂务工,为联系帮扶的双联村、精准扶贫村提供帮扶资金、物资1200多万元;银行等金融机构先后推出6项惠农贷款项目,加大贷款贴息力度,为困难党员群众脱贫致富提供了资金支持。
