近日，东莞南城一家名为“太奇黄冈智能学校”的培训机构突然关张，引发社会各界对教育培训机构的关注。16日，羊晚记者调查发现，东莞教育培训机构存在无证经营、无定价标准、“保送名校”等诸多乱象。东莞市教育局亦坦言，由于存在法规真空，教育部门在监管上存在一定难度。
16日，记者在东莞城区一成熟的小区东泰花园走访发现，单这个小区就有近80家教育培训机构。这些培训机构的门口随处可见“专业补××多少年”“国际知名品牌”“东莞唯一授权”等字样。这些位于小区内的培训机构几乎都是一个单间商铺规模，但“麻雀虽小五脏俱全”，培训项目涵盖了语数外、音乐、美术等各个科目。
在一家名为“小X教育”培训机构收银台上的公示区内，记者并无看到教育主管部门颁发的《办学许可证》，仅见到工商部门颁发的营业执照，而其营业范围并没有“教育培训”这一项目。对此，这家机构的负责人坦言：“教育局在这方面做了规定，只有300平方米以上的面积才有可能得到教育局的许可，我们这种小培训班是不可能批下来的。”而另外一家名为“悦X”美术培训班的潘老师对此也是同样说法。
记者随后走访了附近的景湖春晓、景湖春天、东骏豪苑等多个住宅小区，情形跟东泰花园差不多。
不仅小型的培训机构没有办证，在调查中记者也发现，一些大型培训机构照样没有取得办学许可证。
位于东华中学与光明中学之间，有一家名为“X才教育”的培训机构生意不错，规模相对较大，但负责人坦言“我们确实还没证，正在办理，但我们有工商登记证书”。记者留意到，这家机构的工商登记证书，同样没有教育培训的项目，而是与此相关的咨询业务。
“这就是无证机构打的一个 擦边球 ，因为教育局的证难办，大家现在去工商局办登记，没有教育局的办学许可证，登记项目中就不可能有 培训 字眼，但如果与此相关的咨询业务则可以。”不愿透露身份的业内人士表示。
针对这一乱象，去年10月东莞教育局联合14部门开展了清理整治，但效果尚不明显。东莞市教育局负责该项工作的贺老师坦言：“对于该类无证的培训机构，根据相关法律法规，教育局只能责令机构整改，和督促机构办证，尚无实质处罚权限。”
“即使有工商营业执照，也不能开展与教育、培训相关的业务。”贺老师提醒说。针对“办证难”一说，贺老师认为这是无证机构为逃税、省保证金等的借口。东莞市教育局表示，目前东莞有562家有证的机构，家长可上东莞教育网或通过电话咨询机构的合法性，切忌报读无办学资质的机构。
在东莞东华高级中学和光明中学两所学校中间一写字楼上，悬挂着大大小小数个培训机构的标牌，其中一家名为“华南师范大学科教培训中心——润东培训基地”的招牌尤其抢眼。
记者走上其位于四楼的教学点，发现大门紧锁，门卫告诉记者，暑期还在招生培训，最近暂未见到有学员过来。不过，通过玻璃门记者留意到，其墙上挂着《民办学校办学许可证》及有华南师范大学标志的相关授权文件。因为没有机构的联系方式，记者未能对其进行核实。
记者通过华南师范大学科教培训中心的官网，联系上其相关负责人伍先生，对方却明确告诉记者：“我们没有在东莞设立任何机构”。伍先生说，他早就接到多个咨询电话，确实有人在打着他们的招牌招生，目的就是为了增强权威性和吸引力。
记者走访发现，类似大打招牌的培训机构不少，除了位于光明中学后面的一家，确实有西南大学合作办学的授权外，其余均没有任何授权证明。“这种打名校招牌的分三种，一种是合作办学，一种是交费挂靠让对方授权，还有一种就是自己偷偷挂牌的。”业内人士透露说，第一种在东莞很少，以后两种居多。
“对于这些打国内高校招牌的培训机构，学员一定要小心。”东莞市教育局表示，因为无证照经营，很多机构都会大打招牌吸引学员。建议家长在选择时，必须要查看相关的授权文件或咨询相关高校。
在东泰社区，悦x美术培训班负责人潘先生表示，该培训班以小班教学为主，老师也都是全职的专业老师，一次课时为一个半小时，收费为60元，一年算下来费用是在2900元左右。而在另一家名气较大的培训机构，其“一对一”小升初“承诺班”的培训收费高达近3万元。算下来，每学时高达300元。
“具体怎么收费，我们还要看你孩子情况，最好把孩子带过来。”在东华中学对面的“X路教育”，接待人员称收费没有固定标准，如果孩子学习基础不错，头脑比较聪明的话，收费就低很多；但反之，则高达200元每小时。
贺老师说，因为无法对不同培训机构的成本进行核算，所以东莞暂时未定市场指导价。但教育局要求有证的机构，对收费标准以及定价细节，必须要在相应位置进行公示。东莞教育局建议学员不要一次性交纳太多学费，一般交3个月以内较为稳妥。
在东华中学对面的“X路教育”，一名王姓咨询师就告诉记者，大家可以签订协议，保证上东华，如果上不了可以退款。
“如果上不了，真的可以全退吗？”记者一再追问，咨询师又表示，“得根据你孩子的情况来，最多可以退七成”。
“像东华这样的学校，早就三令五申老师不能在外兼职，为提高透明度，面试老师从一个增加到四个，”不愿透露姓名的业内人士说，很多培训机构先通过这种方式把学员吸引进去，即便签订了协议，但后面都会以各种理由克扣，不可能兑现。
东莞教育局表示，承诺班或者签约上名校虽不违法，但存在纠纷隐患，建议家长最好不要参与，不要以为交了巨款就能得到相应回报，而是除了参与培训机构外，重视家庭教育，家长一同参与孩子的辅导。（羊城晚报记者 唐波 实习生 田丽娜）
