日前，工信部发布了《关于加强工业互联网安全工作的指导意见（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）。根据征求意见稿提出的总体目标，到2020年底，我国将初步建立工业互联网安全保障体系；到2025年，基本建立起较为完备可靠的工业互联网安全保障体系。
为贯彻落实《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，加快构建工业互联网安全保障体系，工信部会同有关部门起草了征求意见稿，加快构建工业互联网安全保障体系，护航制造强国和网络强国战略实施。
2018年被业界称为工业互联网“元年”，由于工业互联网能解决工业中的痛点问题，从而提升生产效率，使其成为了振兴实体经济的重要抓手。工业互联网近些年逐渐在全球均受到了各主要国家的高度重视。
征求意见稿提出“两步走”目标：到2020年底，工业互联网安全保障体系初步建立。制度机制方面，建立监督检查、信息共享和通报、应急处置等工业互联网安全管理制度，构建企业安全主体责任制，制定设备、平台、数据等至少20项亟需的工业互联网安全标准，探索构建工业互联网安全评估体系。技术手段方面，初步建成国家工业互联网安全技术保障平台、基础资源库和安全测试验证环境。产业发展方面，在汽车、电子信息、航空航天、能源等重点领域，形成至少20个创新实用的安全产品、解决方案的试点示范，培育若干具有核心竞争力的工业互联网安全企业。到2025年，制度机制健全完善，技术手段能力显著提升，安全产业形成规模，基本建立起较为完备可靠的工业互联网安全保障体系。
简而言之，征求意见稿规划，到2020年底，从制度机制、技术手段、产业发展三方面，初步建立我国的工业互联网安全保障体系。到2025年，制度机制健全完善，技术手段能力显著提升，安全产业形成规模，基本建立起较为完备可靠的工业互联网安全保障体系。
征求意见稿还提出了7项主要任务，包括推动工业互联网安全责任落实、构建工业互联网安全管理体系、提升企业工业互联网安全防护水平、强化工业互联网数据安全保护能力、建设国家工业互联网安全技术手段、加强工业互联网安全公共服务能力、推动工业互联网安全科技创新与产业发展等。
以推动工业互联网安全责任落实为例，一方面，企业要依法落实主体责任，工业互联网企业明确工业互联网安全责任部门和责任人，建立健全重点设备装置和系统平台联网前后的风险评估、安全审计等制度，建立安全事件报告和问责机制；另一方面，政府要履行监督管理责任，工信部组织开展工业互联网安全相关政策制定、标准研制等综合性工作，并按照职责对装备制造、电子信息及通信等主管行业领域的工业互联网安全开展行业指导、监管。
在构建工业互联网安全管理体系方面，要健全安全管理制度，围绕工业互联网安全监督检查、风险评估、数据保护、信息共享和通报、应急处置等方面建立健全安全管理制度和工作机制；建立分类分级管理机制，建立工业互联网行业分类指导目录、企业分级指标体系，制定工业互联网行业企业分类分级指南，形成重点企业清单，实施差异化管理；建立工业互联网安全标准体系，研究制定工业互联网设备、控制、网络（含标识解析系统）、平台、数据等重点领域安全标准的研究制定等。
在提升企业工业互联网安全防护水平方面，既要夯实设备和控制安全，加强工业生产设备、主机设备、智能终端设备等设备安全接入和防护，强化控制网络协议、装置装备、工业软件等安全保障，又要提升网络设施安全，指导工业企业、基础电信企业在网络化改造及部署IPv6、应用5G的过程中，落实安全标准要求并开展安全评估，部署安全设施，提升企业内外网的安全防护能力。同时，还要强化平台安全和加强工业App安全管理。
在建设国家工业互联网安全技术手段方面，建设国家、省、企业三级协同的工业互联网安全技术保障平台；建立工业互联网安全基础资源库，建设工业互联网安全漏洞库、恶意代码库等基础资源库；建设工业互联网安全测试验证环境等。
此外，征求意见稿还提出4项保障措施。一是加强组织领导，健全工作机制。二是加大支持力度,优化创新环境。三是发挥市场作用，汇聚多方力量。四是加强宣传教育，加快人才培养。
当前，我国工业互联网建设尚处于起步阶段，工业互联网整体安全水平还不高，安全行业整体还处于起步阶段。征求意见稿对未来我国工业互联网安全的建设进行了顶层设计，规划了一系列保障措施。
当前，我国的工业互联网建设尚处于起步阶段，整体安全水平还不高。此时出台征求意见稿，实际上是对我国工业互联网安全的顶层设计，通过部署未来工信部在工业互联网安全的重点任务，为加快推进工业互联网安全保障体系建设，促进我国工业信息安全健康发展举旗定向。
业内人士认为，工业互联网安全是我国推进制造强国和网络强国建设的交叉点，《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》提出了我国工业互联网平台到2020年建设10个左右跨行业、跨领域工业互联网平台;到2025年形成3-5个具有国际竞争力的工业互联网平台;到2035年建成国际领先的工业互联网平台的任务。征求意见稿起到了细化指导具体工作的作用，确保在新形势下开展工业互联网建设能够守好安全底线。当前，我国工业互联网安全产业规模持续增长，技术创新能力不断增强，但与我国工业互联网安全保障要求相比，还存在产业规模较小、核心技术缺乏等问题，国家和地方都会发挥产业带动作用，加强资金支持和配套，吸引行业资源，助力我国工业互联网安全领域做大做强。
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