中国的家庭养老功能正在大大弱化

2020-03-05 05:08

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  中国的家庭养老功能正在大大弱化 10 月 13 日是重阳节,也是中国首个法定意义上的老人节,有关养老的话题 备受关注。 据官方公布的数据,当前,中国已经进入人口老龄化快速发展的阶段。2012 年底中国 60 周岁以上老年人口已达 1.94 亿,2020 年将达到 2.43 亿,2025 年 将突破 3 亿。在此情境下, “中国式养老”的问题日益凸显。 社科院社会政策研究中心秘书长唐钧表示, 计划生育政策加上大规模的人口 流动, 使得中国的 “留守老人” 、 “空巢老人” 大大增加。 根据今年 2 月发布的 《中 国老龄事业发展报告(2013) 》显示,中国的空巢老年人口数量 2013 年将突破 1 亿人大关。 唐钧指出,中国正遭遇“4-2-1”的家庭赡养困局。当两个独生子女组成的 家庭要承担 4 个甚至更多老人的养老责任时,无论在经济还是精力上,都是“难 以承受之重” 。 在房价、儿女抚养费用不断上涨以及就业竞争等社会经济压力下,家庭养老 功能大大弱化, “养儿防老”的传统养老模式正受到冲击。中国人民大学社会与 人口学院教授李迎生则称,家庭养老功能弱化主要表现在家庭照料上,受时间、 精力、金钱所限,照顾父母令相当一部分人群有心无力。 现在很多“独一代”不仅无法“养老” ,甚至要“啃老” ,有些老人甚至无奈 地调侃: “养儿防老”现在成了“养老防儿”了。 值得注意的是,在家庭养老功能大幅弱化的同时,机构养老服务也面临着供 需矛盾紧张,养老机构数量不足,设备缺乏,服务水平不高等问题。 民政部公布的数据显示,与中国近 2 亿老年人口相比,截至 2012 年底,中 国 4.4 万个各类老年服务机构所拥有的床位仅为 416.5 万张, 供需矛盾可见一斑。 中国人民大学中国社会保障研究中心主任郑功成指出,只有在法制规范、政 府主导的同时,努力调动社会各方力量,形成以家庭为基础的多方参与、共同分 担的格局,才能真正实现老有所养、老能共享的民生目标。

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