沣西新城王养娥:五月,让和煦的阳光普照王道村

2021-05-17 09:15

 

2021年的五﹒一劳动节,春风和煦,花红柳绿,四处洋溢着一派春意盎然的新气象,忙碌了近半年的人们徜徉在轻松、欢快的节日中,携家人游山玩水,尽情领略山川美景,沐浴在劳动者自己的节日里。此刻,在陕西西咸新区沣西新城钓台街道王道村,同样作为劳动者的村民王养娥、史蕊侠二人却愁云暗淡,神情凝重,望着眼前被拆除掉的曾经绿树成荫、排列整齐的美丽家园,如今却废墟一片、垃圾成堆、蒿草丛生,以前那种欢乐、祥和、其乐融融的日子一去不复返,只能在脑海中留下久久不能忘却的记忆。

王道村,位于西咸新区沣西新城钓台街道西南部,东望陕西慈善医院,南临红光大道,西与宇培物流园互望,北临建设中的地铁五号线,老咸户公路从村东自南而北贯穿而过。王道村因位于周文王庙堂对面又故称王对村,据《咸阳县志》记载,民国初年方更名为王道村。

2017年4月8日,钓台街道办事处由西安市托管,归西咸新区沣西新城管辖,故王道村隶属钓台街道至今;全村共有耕地面积2972亩,辖13个村民小组,1093户,3715口人,村民多以史、姚姓为主。

2019年7月11日,西咸新区沣西新城召开钓台街道王道村征迁补偿安置工作动员大会,按照沣西新城总体规划部署,对王道村集体土地实施征收。面对即将消失的千年村落,一时间,各种声音弥漫在村子上空,人老几辈居住了好几代人的美丽家园,即将毁于一旦,以前那种村风纯正、村民质朴、和谐的氛围将不复存在,而最为关键的是:村民们的出路何在?后半生的安置能否一步到位?安置费分配能否一碗水端平?是否存在中饱私囊、与民争利等猫腻?

带着诸多质疑,一时间王道村议论纷纷,而在随后的征收、搬迁、安置过程中,许多问题慢慢暴露出来,一些村民受到了不公待遇,甚至遭到暴力强拆等惨状;大家怨声载道,不断向上级部门、新闻媒体反映自家的遭遇,60岁村民王养娥和63岁的史蕊侠也是其中两位受害人之一。近日,她们向各大媒体写信,反映在王道村拆迁过程中各自家庭的遭遇,希望媒体能够匡扶正义,为民呐喊,现将她们的来信照登如下。

我叫王养娥,1962年生,是西咸新区沣西新城钓台街道王道村三组村民,与前夫姚某功于1993年11月经咸阳秦都区法院民事调解,协议离婚,离婚后,长女姚静由我抚养,此女和儿子由姚某功抚养,从此,我们就是独立的两户人家,彼此重新登记了新户口。由于条件所限,我多次向王道村三组为女儿姚静申请庄基地,欲重新盖房,但村上就是迟迟不予审批,一拖再拖,万般无奈之下,我只好和女儿委曲求全,与前夫及孩子们暂居在同一院落。可是,谁能想到,正是因为这历史遗留问题,导致我家在征收过程中遇到一系列“瓶颈”,被肆意骚扰、惨遭强拆。

2020年11月17日凌晨3时许,正当我们一家人睡觉时,卧室的玻璃窗被人用砖头砸碎,扔进来的砖头差一点砸中家人头部,随后我们发现,窗外三条黑影迅速逃走。我们拨打110报警,沣西新城公安分局同文路派出所登记后,只给了份《报警回执单》,随后竟然没有任何处理结果,这难道不是渎职、失职,是什么?

如果说“夜袭”仅仅是一次“演习”,那么一周后的强拆就变成了真正的“交火”。

2020年11月23日,一个飘着大雪的早晨,8点钟左右,我85岁的老父亲和本村两位村民正围着火炉在我家喝茶,突然,近百人忽然闯入我家,他们组织严明、分工细致、一部分人在砸我家门窗,另几十人强行打开我家大门,把我和85岁的老父亲连推带拉强制塞进屋外一辆早已准备好的小车内,随即把我和老父亲拉到一家酒店内,关在一间房子里,非法拘禁、限制我们的人身自由,在此过程中,我家的房屋被强行拆除掉了。我家是二层楼房、300多平米、精装修过,以及儿子结婚的家具、生活用品、结婚照还有首饰、衣裳等统统被毁埋掉了,经济损失不可估量。他们动用大型机械,对我家野蛮强拆,整整2个小时后,我们辛辛苦苦打下的“江山”就这样被毁于一旦、夷为平地,心中的酸楚该向谁去诉说?再说我和老父亲失去人身自由后,他们不让打电话,大概快到中午12点时,在女儿和儿子一一寻找并极力交涉下,我和85岁的老父亲才得以脱身;事后,老父亲身体每况日下,经常咯血,如今濒临病危……

事后我才知道,这次实施强拆和非法拘禁的是由钓台街道办事处某党工委副书记带队,冯某、史某等干部积极组织,其他部门联合实施,他们的行为已严重涉嫌非法拘禁罪、破坏公私财物罪等。

我随即向同文路派出所报案,结果和以前一样,除给了份《报警回执单》以外,不调查、不结案,至今拒绝告知案件进展情况,简直将我们的人身和财产安全视为儿戏?

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条规定:“人民法院、检察院、公安机关对于报案、控告、举报的材料,应当按照管理范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的,应当立案……”此外,按照非法侵入住宅罪、非法拘禁罪、破坏公私财物罪等相关发条,钓台街道及相关部门已经触犯刑律,必须受到法律的制裁和严惩;任何人不能以任何理由,以言代法、以权压法、徇私枉法。

试问,这次拆迁,从宣传动员、张贴标语都没有告知村民到底是按院拆迁还是按户拆迁?甚至在摸底调查、确权登记后,根本不提以院拆迁一说,针对我们是两户的情况毫无说法,反而采取威逼利诱、断水、断电、断路等手段,逼迫我们“乖乖就范”。

我在王道村已经生活40多年,近60岁了,大女儿姚静37岁,早已成家,她和两个儿女的户口一直在王道村三组,她们先后四次向秦都区法院提起诉讼,要求依法与广大村民一起享受同等待遇,享有王道村给每位村民分配的征地款、土地收益款、土地补偿款等,而王道村三组却以姚静系出嫁女,当初未签署“同意享受同等村民待遇”为由、并以所谓的村小组会议集体研究决定、以“符合广大村民自治”为借口,不给我女儿及孩子们补偿一分钱。

秦都区法院先后从2016年到2019年下发了四次民事判决书,均要求王道村三组支付我女儿及孩子各种补偿款合计23.3万元,但至今王道三组分文未付,四次判决成了一纸空文;而更令人十分气愤的是:秦都区法院执行局对该案却并进行未实质性执行,理由是:“村干部不让给我女儿分钱”,最终停止了执行。像这种只判决不执行的征地款补偿案,我们村涉及几十起之多,他们简直视法律为儿戏?

除此之外,这次受伤害的还有我的前夫姚某功,他不服沣西新城管委会2020年9月11日作出的《责令限期交出土地决定书》,将管委会状告到西安铁路运输法院。

姚某功的代理律师认为:本次征收严重违法,在拟定征收补偿安置方案时,并未听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见,补偿标准远远滞后于经济发展速度,不能保证村民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

其次,责令限期交出土地决定,应当以依法实施补偿为前提条件,如果土地所有人已经取得安置补偿,且拒不交出土地,影响征收工作,才能做出责令交出土地决定。而姚某功则未签订补偿安置协议、也未获得补偿安置利益,无法证明该户无正当理由领取安置补偿款、拒绝交出土地的事实,而沣西新城管委会不具备作出《责令限期交出土地决定书》的条件,贸然作出责令交出土地行为,其做法明显不当,依法应予以撤销。

三是,2020年11月23日已将姚某功与王养娥以前盖的房子强制拆除,随后却在2021年3月19日下发了《征收补偿安置决定书》,先拆除后补偿,这种先斩后奏的做法,完全违背了国家政策,置群众的合法利益于何处?

2021年3月31日,西安铁路运输法院作出行政判决书,依法撤销西咸新区管委会于2020年9月11日作出的(2020)第13号《责令限期交出土地决定书》。

在来信的最后,王养娥写道:到底是谁强拆了我们的房子?必须要负刑事责任,依法予以严惩;沣西新城、钓台街道应负有组织、领导责任,已涉嫌非法拘禁罪、破坏公私财物罪等,必须违法必究。其次,解决我的赔偿问题,包括房屋、财物等一系列经济损失。三是关于女儿姚静及孩子们23.3万元的补偿款问题,一并补偿,难道户口一直在村上的出嫁女就这般低人一等吗?

看完了王养娥的来信,村民史蕊侠的遭遇更是离谱、传奇。

我叫史蕊侠,现年63岁,是沣西新城钓台街道王道村11组村民。早在2013年,由于我家的实际情况,无奈进行了分家分户,依照户政管理,我和女儿李徽分别成为独立户口,也就是独立的两户人。

根据国家土地法规中关于宅基地审批之规定,早应该给我和女儿任意一户划批宅基地,但因为钓台街道领导工作失误、服务极不到位,导致本应划批给我和女儿的宅基地迟迟不能落实到位,也给这次拆迁工作留下严重的隐患,使我们深受其害。

在王道村这次整体拆迁过程中,钓台街道把两个完全不同的独立公民家庭强制、强迫、强行进行并户拆迁,并采取恐吓、威胁、断水、断电、断路等十分卑鄙的手段,来对付我们这些善良的老百姓,使我们在长达两年的迫害下,过着暗无天日、苦不堪言的生活。

而最令人愤慨、可恨的是:2020年7月,他们在我家住宅房屋周围囤积了大量的沙子,高度整整超出了四层楼高,大约有12米,我家房屋三边被沙子“包围”,仅预留的唯一大门出口处又倒满了建筑垃圾,这简直想把我一家人“圈死”吗?如果遇到大雨、狂风、滑坡等恶况,我家随时都有被堆埋、毁灭的危险,全家人的生命安全随时都“命悬一线”,岌岌可危。

试问钓台街道,你们这种行为是一级基层ZF该做的事情吗?这种霸道、强权的做派简直和土匪毫无两样,简直视老百姓如草芥,心中是否还装着“人民”二字?

按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定:“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁”的原则,你们要拆迁的房屋是我唯一的住房,拆迁后我将无家可归、四处漂泊、以后的日子该怎么过呀?更何况我患有心脏病、萎缩性胃炎、胆囊炎等多种疾病,全家7口人无任何生活来源,我们的出路又在何方?

此外,我女儿李徽也系出嫁女,户口一直在王道村11组,理应享有与其他村民同等的收益分配权,然而在这次拆迁中,王道村11组尚未分给我女儿一家人任何征地补偿款。此外,我和儿子、儿媳户也未分到补偿款,于是我和女儿两户人分别将王道村11组诉讼到咸阳秦都区法院,四次判决结果我们均胜诉,法院责令王道村11组支付给我和女儿两户人土地补偿款共计24.5万元。然而,满怀希望、欣喜拿到手的判决书,却瞬间变成了一纸空文,原因是法院执行局无人执行,直接导致我们的案子判决生效五年后,至今得不到任何执行?理由是:村上和村干部不让给我们分钱,所以停止了对该案的执行?

笑话,你法院依法作出的公正判决,你自己却不予执行,到底是法大还是人情大?总不能让老百姓到头来“竹篮打水一场空”,房子变成了“围城”,被包围的“水泄不通”;官司胜诉了却只是一张白纸,天理何在?公平、公正、正义的天平到底在何处?

如今,我那“四面楚歌”的房子犹如一座孤岛,被周遭的沙子依然包围,迫于安全考虑,我们一家人无奈的在外租房居住,而我和女儿的补偿款何时才能合情、合理、合法的拿到手?

五月,一个山花烂漫的季节;五月,和煦阳光普照大地的季节;五月,在沣西新城,还有一群王养娥、史蕊侠们在期盼、在等待、在苦苦求索,他们殷切希望自己的合法权益最终得到维护,让正义的曙光普照沣西大地。

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